2.中低产田改造增产潜力大。目前，我市共有平均产量1.5万斤/公顷左右的中产田33万公顷，占耕地面积的30%；共有平均产量1.4万斤/公顷以下的低产田27万公顷，占耕地面积的25%。通过有计划进行综合改造，中低产田年产量每公顷可提高1500斤，每年可增产粮食9亿斤。
3.优质粮工程项目建设前景广阔。长春市现有平均每公顷产量1.6万斤以上的高产田50万公顷，近年来出现了每公顷单产3万斤、2.5万斤的高产田。通过加大优质粮田工程建设，采取综合性增产技术措施，建设50万公顷高标准粮田，按每公顷增产2400斤计算，每年可增产粮食12亿斤以上。
（三）粮食增产工程具有一定的基础条件予以支撑，规划目标可预期实现
自2004年以来，在国家有关部委和省里有关部门的大力支持下，长春市组织实施高标准粮田建设项目、农机化推进项目、农作物病虫草鼠害预测预报区域站项目、农业综合开发土地治理项目等。其中农业综合开发土地治理项目，自2004年至2007年累计完成投资19227万元，2004年全地区改造中低中产田1.8万公顷，2005年至2007年，市本级改造中低产田1.46万公顷；标准粮田建设项目始终在推进中，截止2007年底，已建成高标准粮田1.6万公顷。从项目实施效果看，粮食单产水平有了一定程度的提高。同时，长春市有较好的农业科技基础，粮食作物新品种和新技术具有一定的储备。粮食增产目标科学合理。
二、影响粮食生产的障碍性因素分析
（一）自然因素
长春市的农业生产一直受干旱的困扰和威胁，尤其是近年来春旱发生的频率越来越高，危害程度越来越重。有些年份春夏连旱。主要表现：一是自然降水日趋减少，干旱发生的频率越来越高。据气象资料显示，2000年以来有4年发生严重干旱，长春地区年降雨量为402.5毫米，与“九五”初期相比减少140多毫米。自然降水的70%集中在夏季，春季降雨仅占全年的10%左右，春旱发生频率在50%以上；二是干旱持续时间长，受灾面积大，并已由春旱发展到作物生育期干旱。1997年发生大旱以来十年间，年均旱灾面积达40万公顷，其中2001年75.6万公顷，2002年71.6万公顷，2007年高达86.6万公顷。干旱对产量的影响也越来越大，2007年全市粮食产量比2006年减产12亿斤。干旱已成为制约长春农业发展的重要因素。
（二）基础条件
1.水资源与水利用状况。长春地区水资源总量不高，降水时空分布不均。空间上，由东南向西北递减，正常降水年份从620毫米递减至500毫米；时间上，汛期降水量占70～80%，蒸发量大。过境水资源量比较大，主要来自第二松花江和拉林河。全市当地多年平均水资源总量为27.46亿立方米，其中：天然河川径流量13.26亿立方米，地下水资源量16.36亿立方米，两项重复计算量2.16亿立方米。全市多年平均入境水量173.62亿立方米。长春市现有大中小水库177座，总库容27.12亿立方米，其中：大型水库3座，总库容20.41亿立方米；中型水库16座，总库容4.72亿立方米；小型水库158座，总库容1.99亿立方米；塘坝648座。长春市农田灌溉用水17.54亿立方米，占水资源可利用量的63.8%，占总用水量25.2亿立方米的69.6%。全市实际灌溉面积14万公顷（水田12.3万公顷、旱浇面积1.7万公顷），其中利用地下水井灌溉面积7.5万公顷。长春农田水利设施建设年代久远，工程老化失修严重。遇洪、涝、旱灾害年份，水利工程不能发挥效用。
