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10、加强重点领域自主创新，突破关键技术。按照支柱产业和基础产业优先、核心和关键技术优先的原则，围绕我市支柱产业、高新技术产业等，重点在消费类电子、嵌入式软件、生物与新医药、装备与先进制造、石油化工、新材料、节能减排与新能源、环保与资源综合利用、现代农业、现代服务业等关键技术领域实现突破。实施一批以获取自主知识产权、形成有竞争力的产品和产业为目标的重大科技专项攻关和引进创新项目。加强关键技术的集成与产业化推广应用。
11、推进园区自主创新能力建设，促进园区又好又快发展。在国家级、省级园区建立孵化中心。财政技术创新配套资金向园区倾斜，重点支持园区内的公共技术平台、研究机构和企业孵化机构、科技型中小企业技术创新活动以及有一定科技经济实力的高新技术企业的产业化项目。加大创新研发投入，到2011年，全社会创新研发投入占GDP比重提高到5%左右。通过推进园区自主创新能力建设，把园区建设成为区域创新核心基地，提高园区的竞争力，促进各类园区又好又快发展，使我市国家级、省级工业园区工业总产值未来五年年均增长20%以上，其他工业园区年均增长15%以上。
12、切实抓好节能减排工作，建设资源节约、环境友好型园区。到2011年，建立比较完善的循环经济和节约型社会政策体系、技术创新体系及有效的激励和约束机制。建立起循环经济和节约型社会的评价指标体系、中长期战略目标框架和分阶段推进计划。
全力实现环境保护“三三三二”目标。即“三个保持”：实现经济总量再造一个惠州的同时，保持环境总量基本稳定；经济社会高速发展的同时，保持环保主要指标基本稳定；城市发展、人口增加的同时，保持饮用水水质基本稳定。“三个防止”：大力承接珠三角产业转移的同时，防止污染耗能企业进入惠州；大力发展石化数码产业、第三产业的同时，防止环境生态恶化；大力推进农村城镇化的同时，防止污染面源向山区扩散。“三个提升”：积极开展节能降耗工作，提升环境总量水平；积极开展“三废”处理，提升节能减排能力；积极开展绿色生态惠州建设，提升生态和谐指数，实现经济社会与环境保护协调、健康发展。“两个确保”：确保国家环保模范城市成果得到巩固提高，确保环保责任考核名列全省前两名。
加强对重点耗能污染企业监管、节能减排执法监督。落实投资项目节能审查制度，未经市节能行政主管部门节能评估审查合格的项目，一律不得进入园区。加大对节能减排工作支持力度，调整优化现有技术改造等相关财政专项资金的扶持方向和结构，重点向节能技术改造和技术创新项目、节能示范项目及高效节能产品推广倾斜。全面落实差别电价政策，并进一步提高差别电价标准。2007年完成全市50家重污染企业在线视频监控系统建设并投入使用，所有重点污染源、包括全部投入运行的城镇生活污水处理厂，2009年底前完成在线监控系统建设。
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