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5探索生态环保建设新途径。探索发行水专项债券，设立圈域生态环境保护基金，加强融资平台建设，鼓励风险投资和民间资本进入环保产业领域，完善生态环保建设的多元化投融资机制。进一步开发应用新型环保技术，发展环保制造业。鼓励企业将自主创新与引进国外先进技术、装备相结合，加速环保技术装备国产化进程。
（三）创新科技引领和支撑“两型”社会建设的体制机制。
以增强自主创新能力为重点，加大科技创新力度，引领和支撑“两型”社会建设。深化科技体制改革，培育科技创新主体，构筑共建、共享的公共创新平台，探索建立科研成果转化的助推机制，创新人才一体化建设的体制机制，促进科技与经济融合，建设创新型城市圈。
1探索建立提升自主创新能力的体制机制。推进开发类科研机构改制改革，开展公益类科研机构分类改革和建立现代管理制度试点。深化科技企业的产权和分配制度改革，探索建立股权激励机制。支持和引导科研机构、研究人员围绕“两型”社会建设中的共性技术、关键技术进行研究开发。政策采购优先支持自主创新产品。支持企业引进技术消化吸收和再创新。完善企业技术创新激励机制，引导企业加大科技投入，扶持科技型中小企业开展技术创新。在光电子、生物技术等优势领域，推动强强联合，提升整体创新能力。
2完善区域创新体系。以大企业为龙头整合企业创新主体资源，鼓励各类企业建立或与科研院所、高校联合组建研发中心，形成以企业为主体、产学研相结合的创新体系，争取在圈域内建设一批国家重点实验室及各种国家级研发中心和企业技术中心。探索建立圈域内科技创新协调机制，加强科技供需对接，加快建立开放、共享、共建的公共服务平台。探索共享武汉科教资源的有效途径，按国家有关规定建立大学科技园区，吸引人才和技术，发挥武汉优势资源的辐射作用。
3完善科技成果转化助推机制。建立以武汉东湖新技术开发区创业园为中心、各市科技企业孵化器为依托的区域孵化网络。加强知识产权保护，建设有利于知识产权创造和运用的制度环境。健全技术市场体系，发展规范科技中介组织，完善科技公共服务体系。设立、引进创业投资基金，完善科技投融资体系。加快科技成果转化基地建设，壮大电子信息、生物技术与新医药、新材料、光机电一体化、先进环保与新能源等高新技术产业。
4创新产业园区互动发展机制。发挥高新区的集聚、引领和辐射作用，以武汉经济技术开发区、东湖新技术开发区两个国家级开发区为龙头，探索与圈域内其它省级开发园区合作互动、快速发展的模式，形成一批以现代制造业、高新技术产业为主要特色的开发区。选择圈域内条件较好的省级开发区作为产业转移示范园区，比照享受国家级经济技术开发区的政策措施，促进形成有特色的产业集群。努力把国家级开发区建设成为世界一流的产业园区。探索开发区与圈域外开发区合作互动的新途径。
5创新人才开发与配置的体制机制。促进人力资源服务行业发展，完善人力资源市场体系，建立统一的人才信息公共服务平台，支持武汉人才市场发挥国家级人才市场的作用，形成高效的人才配置机制。试行高级人才双聘制度，探索新型人才管理模式。创新圈域内高校一体化招生与就业政策。破除影响人才自由流动的体制性障碍，实现人才资质互认，探索养老、医疗保险等异地享受新途径。
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