围绕通信、广播电视、互联网三网融合的发展趋势,在现代服务业信息支撑技术及大型应用软件领域,重点研究开发金融、物流、教育、医疗、电子政务和电子商务、数字出版、数字音视频等现代服务业领域发展所需的关键技术,提供整体解决方案,加快支撑文化创意产业的技术研发,促进信息服务的运营与内容、技术、设备的互动发展,不断引领信息服务业新业态发展和商业模式创新。加快发展研发服务业,重点加强信息技术、生物技术、能源环保、新材料等领域的高端研发,不断扩大研发服务业规模,大力发展IT外包、生物研发外包等新型服务业态,推动研发成果和技术成果有效转移,进一步强化对国内其他地区的技术辐射和带动作用,聚集和吸引国内外知名企业在中关村设立研发中心。
四、保障措施
为确保本纲要各项任务的实现,要始终不断整合优势资源,持续抓好聚集高素质人才、创造自主知识产权、建设创新体系、改革体制机制、推进国际化发展、培育创新创业文化,实施《
中关村科技园区条例》等战略措施。当前一个时期,要落实好以下重点措施。
(一)大力实施人才战略。
1.实施“中关村高端领军人才聚集工程”。在信息技术、生命科学、环境科学、材料科学等领域吸引战略科学家及其团队;在核心电子器件、高端通用芯片及基础软件、新一代宽带移动通信、下一代互联网、数字音视频、高性能计算机、节能减排和环保新能源、新材料、水体污染控制与治理、生物工程与重大新药创制、重大传染病防治等领域聚集和培育一批由高端领军型创新创业人才领衔的高科技创业团队;在创业投资、金融、法律、财务、知识产权、管理咨询、专业培训、猎头等领域聚集和培育一批由高端领军型创业投资家和科技中介人才领衔的创业服务团队。
2.健全人才激励机制。鼓励智力要素和技术要素以各种形式参与收益分配,鼓励通过股权、期权、年薪制、年金和人才忠诚保险等手段,提高对关键岗位、业务骨干等重点人才的激励,鼓励企业和各类人才增加人力资本投资。
3.完善人才服务环境。建立中关村人才市场指数,评估中关村人才资源整体发展情况。建设海外学人中心,充分利用市场机制吸引全球的优秀人才到中关村创业和发展。组建中关村人才信用联盟,建立推荐信制度。完善国内外人才在企业、高等院校、科研院所之间的流动保障机制以及创业扶持、人员出入境、子女教育等方面的优惠政策,鼓励大学生、研究生、教师和科研人员创办高新技术企业。
(二)实施“中关村协同创新计划”。
1.加强国家科技资源的配置。按照国家中长期科技规划确定的重大专项,选择中关村具有优势的核心电子器件、高端通用芯片及基础软件、新一代宽带移动通信、生物工程与重大新药创制、重大传染病防治等领域,承接一批国家重点项目和国家科技基础设施。支持以企业为主体实施一批重大高技术产业化项目,使之成为我国的产业龙头。
2.实施“中关村开放实验室工程”。引导实验室和优势企业瞄准国家战略和重大科技计划,联合开展研发,承担一批国家项目。加强企业、大学科技园、专业园、技术转移机构、知识产权促进机构之间的合作。采用信息化手段进一步整合落户中关村的国家工程中心、国家工程研究中心、国家级重点实验室、企业技术中心及部分外资研发中心等创新平台,实现科技基础设施共享、科技成果展示、企业需求提交、专家和实验室协同服务、成果对接等功能,建设中关村开放研究院。