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（四）建立科技创业金融体系。
1．大力推进创业投资和产业投资基金在中关村的设立和发展。发挥政府创业投资引导资金的作用，引导境内外创业投资机构投资于重点产业。鼓励境内外各类投资主体在中关村设立公司制或有限合伙制的创业投资机构。大力吸引境内外创投机构入驻，鼓励私募股权投资发展。研究设立中关村高新技术产业投资基金。支持境内外个人在中关村开展天使投资业务，培育天使投资者队伍。
2．积极利用多层次资本市场。做强做大中关村板块，促进企业兼并收购。深化和扩大中关村非上市股份公司代办股份转让试点，使其逐步发展为全国统一的股份有限公司股份公开转让平台。支持在京建设统一监管下全国性的场外交易市场。设立促进企业上市的综合协调服务平台，支持高新技术企业通过多种途径和方式在境内外证券市场上市。研究设立中关村并购重组基金，支持有条件的企业通过兼并收购做强做大。积极支持和大力推动高新技术企业集合发债试点工作。
3．完善投资、担保、贷款的联动机制。系统深入开展企业信用体系建设试点。实施以企业信用为基础的中小企业流动资金贷款解决方案。支持商业银行针对高新技术企业开展信用贷款、知识产权质押贷款等业务。设立再担保服务机构，增强科技担保服务能力。研究设立专门为创业企业提供小额贷款服务的贷款公司。开展科技创业银行试点，为获得创业投资的企业和创业投资机构提供专业的金融服务。鼓励金融机构提供融资担保、信用保险、综合授信等一揽子金融服务及优惠利率贷款支持。引导和鼓励社保基金、商业保险、证券公司、资产管理公司、金融租赁、信托公司等各类金融机构开展支持自主创新的创新业务试点。支持在中关村重点工程项目建设中开展项目融资以及发行市政项目收益债券的试点。
4．建立科技保险保障机制。以提高企业风险管理能力为核心，开展高新技术企业科技保险试点。鼓励保险公司开展对高新技术企业的保险服务，建立高新技术企业创新产品研发、科技成果转让的保险保障机制。支持企业购买高新技术企业产品研发责任保险、关键研发设备保险、出口信用保险、员工忠诚险、补充养老保险等保险服务。
（五）优化和拓展发展空间。
1．构筑功能明确、特色鲜明的空间布局。确立中关村的三层空间结构，包括中心区、发展区和辐射区。中心区以海淀园为主体，承担研发、创新、总部运营等功能，重点发展高技术服务业、文化创意产业；发展区以丰台园、电子城、昌平园、德胜园、雍和园、石景山园、亦庄园、大兴生物医药基地、通州园为主体，丰台园重点发展科技企业总部，电子城重点发展通讯网络与电子信息产业，昌平园重点发展生物技术研发、能源环保产业，德胜园重点发展数字内容产业，雍和园重点发展创意产业，石景山园重点发展信息安全、数字内容产业，亦庄园重点发展高技术制造业，大兴生物医药基地重点发展生物工程和医药产业，通州园重点发展先进制造业；辐射区以京津冀、环渤海为主体并覆盖全国，实现中关村技术、产品、服务、品牌和模式的输出与扩散，形成资源优势互补、协调发展的格局。
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