要加强对福利企业退税行为的管理，防止利用福利骗取退税等违规行为发生，堵住税收跑冒滴漏；要严格开展对企业缓交税款的整顿，大力清缴企业欠税；要切实纠正抢税源、拉管户、买税卖税等违法征管行为，维护税收征管秩序；要加强收入退库管理，严格税收退库程序，及时清理各类税收过渡户。
（三）切实加强非税收入征收管理，做大非税收入规模
要加强对煤炭、土地、矿产资源等领域的非税收入管理，加大国有资源（国有资产）有偿使用收入、国有资产经营收益管理力度，增强政府综合预算统筹能力；继续加强煤炭可持续发展基金的征收管理，逐步扩大规模；加大城市土地经营力度，做好土地出让收益的分解管理，确保土地出让金和各项收费收入及时足额缴库；严格非税收入减免政策，实行减免审批高度集中，所有收费的减免必须经市政府常务会议审定，并以会议纪要为准。
三、严格执行支出预算，坚决杜绝各类铺张浪费
各县区、各部门要按照建设节约型社会的要求，牢固树立过紧日子的思想，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，坚持勤俭办一切事业，坚决制止各种铺张浪费行为。
要严格执行《财政部关于做好增收节支有关问题的通知》（财预〔2008〕89号）要求，对所有财政支出，精打细算，力求节约，讲究效益；要坚决压缩一般性支出，节约办公费、邮电费、水电费、差旅费、交通费、会议费、杂支费、印刷费、招待费，大力压缩出国、出省考察经费；要加强车辆管理，实行编制控制、资产登记、单独费用核算、政府采购等方式，切实降低车辆运行成本；要严格禁止动用政府财力或举借债务搞楼、堂、馆、所、广场等“形象工程”和“政绩工程”；要规范管理建设类支出，全面开展项目概算、预算、决算财政评审，坚决制止超标建设和项目超概算行为；要加强非税支出管理，提高政府统筹能力，改变过去按一定比例返还支出的粗放管理模式，实行彻底的部门预算；要严格监督各类补贴支出，在国家和省出台新的调整收入分配制度之前，严禁机关和事业单位职工滥发各类补贴和奖金；要加强行政事业单位现金管理，发挥会计核算中心监督职能，堵塞支出漏洞。
各县区、各部门要统一思想，认清形势，迅速采取有效措施，坚决贯彻落实市委、市政府的决策部署，确保2008年预算任务圆满完成，确保增收节支工作落到实处、取得实效。
二○○八年八月二十五日
