邢台市人民政府办公室关于印发《邢台市2008年秋季秸秆禁烧工作实施方案》的通知
（办字〔2008〕62号）
各县（市、区）人民政府，开发区、大曹庄管委会，市政府有关部门：
《邢台市2008年秋季秸秆禁烧工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇八年九月十三日
邢台市2008年秋季秸秆禁烧工作实施方案
为进一步加强我市2008年秋季秸秆禁烧工作，有效防止大气污染，保证全市人民良好的生活和工作环境，根据《
大气污染防治法》和邢台市人民政府办公室《关于做好2008年农作物秸秆禁烧和综合利用工作的通知》（办字〔2008〕30号）要求，特制定《邢台市2008年秋季秸秆禁烧工作实施方案》。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以加强环境保护、改善环境质量、提高人民生活质量为目标，按照“标本兼治、疏堵并举”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点清查相结合，积极拓宽秸秆综合利用渠道，提高综合利用率，树立全年都是禁烧期、全市都是禁烧区的思想，加强监管，协调联动，高标准、高质量完成秋季秸秆禁烧工作。
二、总体目标
在全市范围内全面实施秸秆禁烧，促进秸秆综合利用。
三、保证措施
各级人民政府是秸秆禁烧和综合利用工作的责任主体，要认真总结夏季禁烧工作的经验，切实把秋季禁烧工作列入重要议事日程，当作一项政治任务来抓。要从讲政治、讲党性、讲大局的高度来认识禁烧工作的重要性，把禁烧工作由阶段性工作提高到全年性工作来抓。
（一）明确职责。各县（市、区）长及各乡（镇）长是本地秸秆禁烧工作第一责任人，主管领导为直接责任人。各县（市、区）要制定领导干部分片包干责任制，把任务落实到乡、村、户，一级抓一级，逐级抓落实，严格责任追究制。
（二）严惩第一把火。对全市发现的第一把火要从严处理，加倍处罚。凡是被国家卫星监控通报的或者被省、市检查组发现有焚烧现象的，一律按信息上的火点像素数进行处罚，每个火点像素罚款5000元；市禁烧检查组发现一处着火点，罚款2000元；被省禁烧检查组发现的，从重处罚。逾期不缴的，由市财政从县（市、区）财政直接划拨。对工作不力、失职渎职，着火点在20处以上或焚烧面积较大，造成恶劣影响的，要追究辖区有关人员的责任。
