青海省人民政府办公厅转发省发展改革委等部门关于扶持重点菜籽油加工企业扩大生产保障市场供应意见的通知
（青政办[2008]147号）
西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
省发展改革委、省粮食局、省财政厅、省农牧厅、省经委、省质监局、省工商局、农业发展银行青海省分行《关于扶持重点菜籽油加工企业扩大生产保障市场供应的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。
青海省人民政府办公厅
二00八年九月二十三日
关于扶持重点菜籽油加工企业扩大生产保障市场供应的意见
（省发展改革委、省粮食局、省财政厅、省农牧厅、省经委、
省质监局、省工商局、农业发展银行青海省分行 二00八年九月）
为增强油菜籽收购、加工、储存、供应和调控能力，促进食用菜籽油加工企业发展，不断完善菜籽油流通链条，现就扶持重点菜籽油加工企业扩大生产，保障市场供应提出以下意见。
一、扶持菜籽油重点加工企业的必要性
在高原独特的气候条件下，我省生产的油菜籽具有品质优、无污染、籽粒饱满，含油率高的特征，加工的菜籽油味道香醇、营养丰富、色泽金黄，成为无公害、绿色、有机的高原品牌，受到省内外消费者的喜爱。其副产品附加值高，是饲料和化工产业的优质原料。近年来，我省不断调整种植业结构，使油料生产有了较大的发展，种植面积逐年扩大，油菜籽特色种植业的不断发展，为保障我省菜籽油市场供应、菜籽油加工企业的发展、农民增收和农业增效提供了有利的条件。但是，面对国内食用油供需紧张，价格上涨的压力，食用油市场供应的潜在风险依然存在，不容忽视。
目前，我省取得菜籽油生产许可证的企业有 28家，但大部分为中小企业，基本以生产初级菜籽油为主，批量销售给小型分装企业或直接销售给省内外精深加工企业。从整体看，菜籽油加工企业规模小、工艺落后，收购资金缺乏，缺乏知名产品品牌，市场占有率低，油料、菜籽油储存能力不足，很多企业靠卖原料和初级加工产品勉强维持。具体表现为：一是原料收购资金筹措困难。二是配套设备不能满足生产需要。三是仓储设施不足，影响油脂生产加工。四是假冒产品冲击市场。因此，进一步强化政策措施，切实解决制约我省油菜籽产业发展的瓶颈问题，扶持省内重点菜籽油加工企业发展壮大，形成省内完善的油菜籽产业链条，把我省油菜籽资源优势转化为经济优势，做大做强菜籽油特色产业，保证食用油市场供应，维持市场稳定，对保障食用油安全和促进我省农业种植结构调整、增加农牧民收入、实现全省社会稳定、经济又好又快发展具有重要的现实意义。
