（五）对旅游业的影响。
气候变化对旅游业的影响有利有弊。主要表现为：一方面由于气候变暖，夏季全国普遍高温，我省作为避暑休闲度假胜地的优势日益凸显；冬季增温气候延长了适宜旅游的时间，在一定程度上助推了旅游经济的增长。另一方面，气候变化伴随的极端天气气候事件，引发洪涝、干旱和地质灾害等，可能对旅游资源的保护、旅游业的可持续发展和旅游安全等产生重大影响。
（六）对交通业的影响。
交通运输易受气候变化的影响，尤以大雾和凝冻影响为主。我省年大雾日数与年均气温的变化呈明显的负相关关系，近50年来，大部地区大雾有减少趋势。但是随着公路通车里程数的迅速增加，由大雾引起的公路交通事故率呈上升趋势。近年来，凝冻强度总趋势是减弱的，但不排除异常年（如2008年1月）。若遇到强凝冻年，交通运输业将受到巨大影响。
（七）对建筑业的影响。
气候变化对建筑业主要表现为负面影响。将对居住地的基础设施、建筑物、城市设施产生直接影响。在建筑设计方面，对不利气候因素估计过高会造成浪费，估计不足则会造成建筑物过早的损坏，甚至出现严重事故；在施工方面，高温、寒冷、降雨、大风等不利天气都会导致建筑生产力下降。在未来全球气候变暖的趋势下，建筑业必将面临如何防范极端天气气候事件等问题，尤其要加强既有建筑物、农村房屋防范极端天气的能力。
（八）对人体健康的影响。
气候变暖伴随的极端天气事件频发会导致死亡率、伤残率、传染病发病率和心理异常的增加。气候变暖尤其是冬季气温升高，加剧了传染性疾病的传播，助长了某些疾病的发生。受全球气候变化影响，我省自然环境相应发生变化，极端天气气候事件发生机率增加，造成环境与空气质量下降，影响人体健康事件随之增加。
三、贵州应对气候变化面临的挑战
（一）对现有发展模式提出了重大挑战。
我省人口较多，经济总量小，发展滞后，资源丰富但开发和利用程度低，发展方式粗放，资源综合利用率低，能源消耗大。目前正处于以重工业发展为主的资源开发与利用的快速发展期，随着经济发展，资源的开发与利用及工业化进程加快，能源消费和二氧化碳排放量必将持续增长，这在当今世界各国减缓温室气体排放，实现可持续发展的环境下，现有经济发展模式面临重大挑战。
（二）对以煤为主的能源结构提出了巨大挑战。
我省煤炭资源丰富，是长江以南煤炭主产区。煤炭是我省主要能源资源，全省能源消费以煤为主，以煤为原料的化肥、有机化工、焦化等化学工业以及电力工业是主要支柱产业。2005年，全省一次能源消费构成中，煤炭占68.9%，比全国平均高18.6个百分点。与石油、天然气等燃料相比，单位热量燃煤引起的二氧化碳排放分别高出约36%和61%。由于调整能源结构在一定程度上受到资源结构的制约，提高能源利用效率又面临着技术和资金上的障碍。以煤为主的能源资源和消费结构在未来相当长的一段时间将不会发生根本性的改变，使得在降低单位能源的二氧化碳排放强度方面比其他省份面临更大的困难。
（三）对能源技术自主创新提出了严峻挑战。
我省经济发展相对滞后，经济基础相对薄弱，能源生产、转换和利用技术相对落后，以能源和优势原材料为主的重化工业占全省工业比重的75%左右，但技术、工艺和装备总体上较落后，主要高耗能产品的单位能耗高于全国平均水平，导致能源利用效率低、温室气体排放强度较高。应对气候变化的挑战，最终要依靠科技。目前全省正在进行大规模能源、交通、水利等基础设施建设，并依托资源优势，加快发展煤及煤化工、磷及磷化工、铝及铝加工等原材料产业，如不能及时应用先进的、有益于减缓温室气体排放的技术，则会加大对环境的压力，这对应对气候变化，减少温室气体排放提出了严峻挑战。
（四）对能源消费模式转型提出了诸多挑战。
随着收入增加，省内居民对空调、汽车等高能耗耐用消费品的需求不断增加。城镇机构、居民采用电器冬天采暖、夏天制冷的时间必将大幅度上升，而人们的气候变化、节能环保意识不强，使得居民的消费模式向浪费型高消费方向发展，要扭转这样一种有着巨大惯性的消费模式，将面临诸多挑战，尚需做大量工作。
（五）对农业领域适应气候变化提出了长期挑战。
气候变化带来自然灾害频发，导致农业病虫害加剧。为有效控制病虫害，确保农产品质量安全，在强化农业、物理、生物、生态控制措施综合应用，减轻化学防治压力，优化农田生态环境的基础上，还应科学选药、精准施药、安全用药，科学控制化学农药投入，实现防治过程安全、无害，控制重大病虫危害和保障农产品质量安全。同时，研究、开发、推广环保型肥料品种和相关的肥料施用技术，通过科学合理施用来减少施肥造成的农田氧化亚氮排放量。通过科技兴农，逐步改善农业生产条件，更好地适应气候变化。如何在气候变化的情况下，确保我省农业生产持续稳定发展，这对农业领域提高气候变化应对能力和抵御气候灾害能力提出了长期挑战。
（六）对水资源开发和保护领域适应气候变化提出了新的挑战。
我省水资源开发和保护领域适应气候变化的目标：一是促进水资源持续开发与利用，二是增强适应能力以减少水资源系统对气候变化的脆弱性。如何在气候变化的情况下，加强水资源管理，优化水资源配置；加强水利基础设施建设，确保江河、重要城市和重点地区的防洪、防汛安全；全面推进节水型社会建设，保障人民群众的生活用水，确保经济社会的正常运行；发挥好河流功能的同时，切实保护好河流生态系统，对水资源开发和保护领域提高气候变化适应能力提出了新的挑战。
（七）科技支撑面临潜在挑战。
我省应对气候变化工作，虽然过去有一些零星研究，但较为系统、全面的研究工作刚刚起步，在气候变化的监测、检测、预警、影响评估等方面存在资料、方法、理论储备不足，在适应和减缓气候变化方面缺乏技术开发经验和人才，没有有效的投入机制，科技创新能力较弱，尚不能满足应对气候变化的迫切需要。
（八）对救援应急响应能力提出了重大挑战。
在全球气候变化的背景下，近年来极端天气气候事件、气象次生衍生灾害以及突发公共事件（如干旱、暴雨、山洪、凝冻、火灾以及有害气体泄漏等）呈现加重趋势，这对决策应急部门在灾害预警预报、预警信息发布、灾害应急决策、疏散群众避灾、组织群众抗灾救灾、灾后恢复重建等方面提出了诸多挑战。同时，对在灾害应急管理、救援队伍、工具、装备、救援物资储备和调运等方面也提出了新的要求。
第三部分 贵州应对气候变化的指导思想、原则和目标
胡锦涛总书记在今年中央政治局第六次集体学习时强调，我国正处于全面建设小康社会的关键时期，同时也处于工业化、城镇化加快发展的重要阶段，发展经济和改善民生的任务十分繁重，应对气候变化的任务也十分艰巨。妥善应对气候变化，事关我国经济社会发展全局和人民群众切身利益，事关国家根本利益。
我省正处于加快小康社会建设、实现经济社会发展历史性跨越的关键时期，必须积极贯彻落实节约资源和保护环境的基本国策，大力发展循环经济，加强生态环境保护和建设，巩固和增强生态优势，在工业文明与生态文明之间开辟一条“绿色通道”，大力推进绿色工业化、绿色城镇化、信息化、知识化和生态化协调发展，努力控制、减少温室气体排放，增强适应气候变化的能力，建设生态文明，为实现生态现代化而努力。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持环境立省战略，以加强能源资源节约和生态环境保护、增强可持续发展能力为目标，以节约能源、优化能源结构、发展循环经济、推行清洁生产、加强生态保护和建设为重点，立足科学发展，努力减少温室气体排放，不断提高应对气候变化的能力，减少极端天气气候事件对人民生命财产安全和生产生活的影响，大力构建“和谐贵州”，努力实现贵州经济社会发展历史性跨越。
二、原则
（一）坚持可持续发展。
进一步实施可持续发展战略，积极应对气候变化，坚持在保护中开发、在开发中保护，寓生态建设于资源开发之中，融资源开发于生态建设之中，实现人与自然协调发展。
（二）依靠科技进步和技术创新。
“科学技术是第一生产力”。科技进步和技术创新是减缓和适应气候变化的有效途径。在应对气候变化中坚持以科技进步为先导，加大技术创新和技术引进的力度，积极发展新能源的开发利用以及温室气体减排、节能环保等技术，通过生态环境的修复和建设，促进碳吸收技术和各种适应性技术的发展，为保护和建设生态环境、应对气候变化、促进社会经济可持续发展提供强有力的技术支撑。
