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湖北省建设厅关于进一步加强全省建筑业技术创新工作的指导意见

湖北省建设厅关于进一步加强全省建筑业技术创新工作的指导意见
(鄂建[2008]137号)


各市、州、直管市、神农架林区(建委)建设局:
  为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》精神,加快我省建筑业技术进步的步伐,全面提高技术创新能力,现就进一步加强全省建筑业技术创新工作,提出如下意见:
  一、进一步提高加强建筑业技术创新工作重要性的认识
  随着我省建筑业的迅速发展,建筑业技术创新工作取得了长足进步,以企业为主体的创新体系逐步建立,许多建筑业企业正通过努力提高技术创新水平来增强核心竞争力。但是,目前我省建筑业技术创新工作还存在着一些问题:市场竞争不够规范,缺乏有效的技术进步与创新激励机制;建筑技术开发和推广应用机制尚不完善;企业技术研发资金和技术人员严重不足,普遍缺少专利技术和专有技术;勘察、设计、施工阶段的技术创新活动相互分离等。在全面建设小康社会和城镇化快速发展的新的历史时期,加强我省建筑业技术创新工作,提高建筑科技含量是贯彻落实科学发展观,建设创新型国家和资源节约型、环境友好型社会的重要内容;是全面提升建筑业经济效益、社会效益和环境效益,保障工程建设质量和安全的基础;也是增强企业核心竞争力,应对和参与国际﹑国内竞争的迫切需要。
  二、加强建筑业技术创新工作的指导思想和主要目标
  加强建筑业技术创新工作的指导思想是:落实科学发展观,构筑符合市场经济要求的建筑业技术创新机制;通过技术进步与创新促进建筑业结构调整和增长方式的转变,加快建筑工业化进程,大幅度提升建筑品质,有效节约资源和保护环境,确保安全生产,推进工程建设与建筑业持续、协调、健康、快速发展。
  加强建筑业技术创新工作应当根据建筑业生产特性,坚持以构建合理机制为目标,以制定技术经济政策为手段,全面推进制度创新,以制度创新促进技术创新;坚持以企业为主体、以项目为载体、以市场需求为主要动力,产学研相结合,发挥市场配置资源的基础性作用;坚持以竞争促发展,在市场竞争,特别是在参与国际﹑国内市场竞争中提升核心竞争力;坚持规范市场,营造有利于企业技术进步与创新的政策激励环境。
  到“十一五”期末,我省建筑业技术创新的主要目标是:基本形成与市场经济相适应的建筑业技术创新体系和工程项目组织管理方式;基本形成工程技术咨询体系和知识产权得到有效保护的技术市场体系;在主要工程技术领域达到国内先进水平,企业的研发能力和信息化水平有较大幅度的提高;培育一批具有国内竞争能力的工程总承包龙头企业,带动一大批中小型专业企业向“专、精、特”方向发展;建筑业科技贡献率提高5-7%,劳动生产率提高10%。


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