第二章 招标方式和招标组织
第七条 政府投资建设项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等的采购，除按照国家有关规定可以进行邀请招标或不招标的外，达到下列标准之一的，必须公开招标：
（一）施工单项合同估算价在100万人民币以上的；
（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；
（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在30万元人民币以上的；
（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在500万元人民币以上的。
必须进行公开招标项目的具体范围和规模标准，根据实际情况需要调整的，由发展改革部门会同有关行政监督部门，根据国家有关规定提出意见，报市政府批准后公布。
第八条 依法必须进行招标的政府投资建设项目，按照国家有关规定需要履行项目审批手续，建设单位在向项目审批部门报批时，应当同时拟定项目的招标范围、招标方式、招标组织形式，报项目审批部门。
第九条 资格预审活动必须按照以下方式和原则进行：
（一）资格预审活动必须在交易中心公开进行；
（二）资格预审评审组成员为五人以上单数。招标人可指派一名熟悉相关业务的专业人员参加，其余成员在统一的专家库中通过随机抽签方式确定；
（三）资格审查时，招标人不得以不合理的条件限制、排斥投标人或潜在投标人；
（四）因资格预审条件设定不合理而导致合格潜在投标人少于7个的，应当重新设定合理的资格预审条件。
招标人可以对潜在投标人进行资格审查。政府投资建设项目施工招标一般实行资格后审；技术特别复杂或者具有特殊专业技术要求的，可以采取资料预审。
第十条 工程项目施工招标，一律实行工程量清单招标，并按经评审的最低投标价中标法确定中标人。
为维护正当的竞争秩序，防止恶意的、不理性的低价抢标行为，技术要求特别复杂或者具有特殊要求的工程项目，经有关行政监督部门批准，可实行综合评估法招标。实行综合评估法招标的，商务标所占比重不得低于70%。
勘察设计、监理等服务招标一般采取综合评估法招标，技术标所占比重不得低于60%，也可以使用法律法规规定的其他评标方法。
