州本级党政机关（含人大、政协、法院、检察院、工青妇等群众团体）、事业单位（含全额拨款、差额拨款、自收自支的事业单位；不含教育、卫生和其它部门系统所属的学校、医院等单位）中的无房户、危房户、住房困难户。
五、建房标准
集资建房建筑面积控制标准为：
1．一般干部（含初级职称）75㎡；
2．科级干部（含中级职称）85㎡；
3．县级干部（含副高职称）100㎡；
4．地厅级干部（含正高级职称）130㎡；
5．四套班子的宿舍楼搬迁户控制150--200㎡以内；
以上超出控制面积标准的部分，房价按照当年同地段、同结构的市场价计算。
六、计划和规模
从2008年起，集中统建集资房分三期进行建设。2008年的主要任务是：做好州本级集资建房摸底调查，制定方案、项目立项、资金筹措、计划编制、第一期集资建房700--800户的开工工作；重点解决申请集资建房的无房户、危房户和住房困难户，明后两年再分批开工建设600--700户住房，直到逐步解决州本级党政机关、事业单位干部职工住房困难问题。
集资建房建设规模的确定，即要考虑到逐步改善干部职工住房条件的合理需求，也要考虑土地、财政和伊宁市房地产业的持续健康发展等多方面的因素。根据州本级住房困难家庭的状况，按照集资建房的计划，从2008年起，用三年左右的时间分三期，合计为：1300--1500户左右，按户均90㎡计算，总建筑面积为：11.7万㎡--13.5万㎡左右。
七、建房方式
（一）单位自建。就是在符合伊宁市土地利用总体规划、城市规划的前提下，盘活州直机关单位现有闲散土地资源、分批进行；经有关部门批准，按照建房前协议（合同）协定的方式，利用单位自用土地，实行集资合作建房。凡合作集资建房的单位，均要按照单位集资建房总套数的10--20%的比例，交由机关事务管理局统筹调配。
（二）集中统建。就是由州机关事务管理局，通过科学规划，分期开发林科所地块，新建一定规模的居住型小区。要求相关部门做好以下几项工作以确保州本级第一期工程顺利进行。
一是州机关事务管理局作为林科所（飞机场路）集资建房的牵头单位，主要负责建设用地申请、前期工程费计划编制、小区规划设计的评审、工程开工建设等工作；
二是州林业局和国土资源局主要负责林科所（飞机场路）建设用地的征迁、置换、补偿等工作（可在伊犁河南岸选择土地进行置换）；
