内蒙古自治区人民政府关于进一步加快铁路建设的意见
(内政发[2008]128号)
各盟行政公署、市人民政府,自治区各有关委、办、厅、局:
铁路是国民经济发展的重要基础设施。进一步加快自治区铁路基础设施建设,对于完善全区铁路网结构,拉动内需、保持经济平稳较快发展具有十分重要的意义。根据自治区经济社会发展的需要,经自治区人民政府2008年第12次常务会议同意,现就进一步加快铁路建设提出如下的意见。
一、充分认识加快铁路建设的重要性
近年来,我区抓住国家实施西部大开发和振兴东北等老工业基地战略的历史机遇,加强与铁道部的合作力度,积极采取多元化筹资建设铁路的方式,使地方铁路交通基础设施得到了较大的改善。目前,全区在建铁路重点项目23个,铁路建设施工总里程达到5300公里,其中,新建铁路4400公里,改扩建铁路900公里。2008年年底全区铁路总里程达到9042公里,铁路运营里程达到7336公里。按照国家和自治区确定的中长期铁路网规划,到2020年全区铁路营运里程要达到143万公里以上。因此,必须抓住国家实施扩大内需促进经济增长的机遇,进一步加大铁路建设力度,实现我区铁路的跨越式发展。
二、加快铁路建设的指导思想和目标任务
(一)指导思想。紧紧围绕自治区第八次党代会确定的提高“两个水平”、保持“两个高于”、确保“两个实现”的奋斗目标,继续抓住国家实施西部大开发、振兴东北等老工业基地和扩大内需促进经济增长的战略机遇,按照适度超前的原则,以构建自治区铁路快速客运通道、东西大通道、出区通道、资源开发通道、口岸通道为重点,进一步加大铁路新线建设并提高现有铁路运行速度和输送能力,建成能够基本满足区内资源开发、对外贸易发展和人民群众出行便利的铁路运输网络及出区、达海通道。
(二)发展目标。2009年至2010年全区将争取新开工重点铁路项目32个,建成铁路2700公里以上,完成铁路建设投资800亿元;实现2009年至2013年5年间铁路建设投资达到1700亿元以上的目标。
(三)主要任务。一是在快速客运铁路通道建设方面,重点构筑蒙西地区至北京、西安,蒙东地区通往环渤海经济区,以及连接自治区东西部的快速客运通道。在加快集包第二双线、集宁至张家口铁路建设的同时,尽快启动张家口至北京、通辽至赤峰至承德至北京、集宁至通辽快速客运铁路项目,争取早日开工建设。加快建设呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市三市间的城际铁路,形成1小时经济圈。