主办单位：州政府法制办
协办单位：州财政局、州发改委、州监察局
（三）严格依法行政，规范行政权力
做好群众关注的热点、难点问题的立法工作，注重保障公民合法权益的制度建设。完善行政监督制度，坚持用制度管权、管事、管人。建立健全和完善法规规章修改、废止的工作机制和规范性文件定期清理制度，进一步健全规范性文件审查和登记备案制度。继续抓好全面推行行政执法责任制工作，认真落实行政问责办法等四项制度。健全行政执法体制和程序，创新行政执法层级监督方式，推行行政执法过错追究制度，提高行政执法效率。继续做好行政复议工作，加强和改进政府法制宣传。
主办单位：州政府法制办
协办单位：州监察局、州人事局
三、以加快所有制结构调整为重点，推进国有企业改革，继续深化非公有制经济发展的改革
（四）继续深化国有企业改革
推进州属企业的股份制改造，进一步完善现代企业制度，构建相互制衡、协调运转的法人治理结构，增强企业发展后劲，提高企业竞争力。加快破产企业和劣势企业的退出工作。推进垄断行业改革，引入竞争机制，加强政府监管和社会监督。大力推进企业管理创新和科技创新，转变企业发展方式，增强核心竞争力，实现科学、和谐发展。积极推动企业上市融资，鼓励符合条件的上市公司通过多样化的融资渠道和金融产品创新，扩大企业融资规模。
主办单位：州经委
协办单位：州财政局、州劳动和社会保障局、州发改委
（五）继续深化非公有制经济发展的改革
进一步消除非公经济发展的体制障碍和政策性制约，认真落实鼓励、支持和引导非公经济发展的各项政策，加大政策落实的执行力，放宽非公有制经济市场准入，确立平等的市场主体地位。鼓励非公有制经济进入金融服务、公用事业、基础设施等领域，积极参与国有企业改革。
主办单位：州经委
协办单位：州发改委、州财政局、州工商局、州银监局
四、以深化农村综合改革为重点，加快社会主义新农村建设
（六）继续深化农村综合改革
1．深入推进乡镇机构改革。积极创新基层管理体制和运行机制，进一步转变乡镇政府职能，优化整合乡镇事业站所，精简机构，严格控制人员编制，提高公共服务水平和行政效率。
