主办单位:州农业局
3.深化农垦体制改革。充分发挥农垦资源、产业、规模、科技和组织等优势,进一步加快农垦经济发展,全面推动云南农垦“二次创业”。
主办单位:州农垦分局
4.推进供销社改革。
主办单位:州供销社
五、以深化财税、金融和投资体制改革为重点,形成有利于落实科学发展观的宏观调控体系
(十)完善公共财政体系
1.加快推进部门预算管理制度改革。强化预算管理和监督,加大公共服务领域投入,继续完善部门预算、国库集中收付、政府采购和“收支两条线”管理制度。围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系,积极探索州以下政府间财力与事权相匹配的体制,加快形成统一规范透明的财政转移支付制度。提高一般性转移支付规模和比例,增强基层政府提供公共服务能力,加大公共服务领域投入。
主办单位:州财政局
2.实施新的
企业所得税法。探索改革资源税费制度,完善资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。推进出口退税负担机制改革,促进全省对外贸易的发展。积极推进非税收入管理改革,建立规范统一的非税收入征收管理制度和体系。
主办单位:州国税局、州地税局
(十一)推进金融体制改革
发展各类金融市场,形成多种所有制和多种经营形式共同发展、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系。加快农村金融体制改革与创新,推进农村信用社改革,加快邮政储蓄银行分支机构组建。继续深化国有银行、股份制银行改革,稳步推进政策性银行市场化改革。积极推进证券、保险机构的改革与发展。积极扩大农业保险范围,做好政策性农业保险试点。鼓励企业从资本市场直接融资,提高资本运作水平,发挥资本市场的综合性功能,建立起资本市场与货币市场、保险市场共同协调发展的机制,促进我省上市公司实现集团化、规模化发展。
主办单位:州银监局、州人民银行
协办单位:州财政局、州发改委、州农业局
(十二)继续深化投融资体制改革
建立和完善市场引导投资、企业自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、宏观调控有效的新型投融资体制。规范政府投资行为,提高投资决策的科学化、民主化水平,建立健全投资责任追究制。充分发挥专业投资公司融资平台作用,通过解决投资公司的管理体制、资产划拨和充实资本金问题,进一步做大做强我省各类专业投资公司,建立多元化、多层次、多专业的投融资体系。探索和完善非经营性投资项目“代建制”改革试点。继续深化价格体制和行政事业性收费体系改革,形成有利于科学发展的宏观调控体系。