主办单位：州发改委
协办单位：州财政局
六、以改善民生为重点，推进社会领域各项改革
（十三）深化收入分配制度改革
规范个人收入分配秩序，加大收入分配调节力度，努力缓解地区之间和部分社会成员之间收入分配差距扩大的趋势。逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制，着力提高低收入者收入。加强政府调节职能，强化税收调节，打破经营垄断，创造公平机会，整顿分配秩序。
主办单位：州劳动和社会保障局
协办单位：州财政局
（十四）加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系
1．进一步完善社会保障制度
以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。按照国家部署，推进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度。加快推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度建设。完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平。完善失业保险制度，推进失业预警制度建设。完善工伤、生育保险制度，提高统筹层次。采取多种方式充实社会保障基金，加强基金监管，实现保值增值。
主办单位：州劳动和社会保障局
2．进一步深化民政事业改革
做好优抚安置工作，健全社会救助体系。推进廉租住房制度建设，加快解决城市低收入家庭住房困难问题。推进农村敬老院建设，提高五保对象集中供养率。
主办单位：州民政局
协办单位：州建设局
（十五）深化医药卫生体制改革
坚持公共医疗卫生的公益性质，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、基本药物制度和药品供应保障体系。提高重大疾病防控和突发公共卫生事件应急处置能力。加强农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设，深化公立医院改革。巩固完善新型农村合作医疗制度，提高参合率和筹资、保障水平。根据全省总体安排，制定我州深化医药卫生体制改革方案，积极开展医改试点。
