三、完善土地价格形成机制,合理配置土地资源。坚持对土地资源实行市场化配置,使土地价格真实反映市场供求和土地价值。继续推行基准地价确定和公布制度,适时调整基准地价。严格执行经营性用地招标、拍卖、挂牌出让的方式,土地出让价格不得低于最低地价标准,以保护有限的土地资源。改革征地补偿办法,切实保障农民的土地权益。积极支持组建农村产权交易所,规范交易行为,推动农村产权合理流动,优化农村资源配置。健全土地收益分配机制,推进土地资源的集约利用。
四、合理确定天然气价格和收费,促进清洁能源的使用。按照既有利于节约能源,又有利于质优、高效、清洁能源的推广使用的原则,逐步完善天然气价格形成机制,理顺天然气和其他可替代能源之间的比价关系,建立与可替代能源价格挂钩调整的机制,促进天然气行业的健康快速发展。清理对天然气建设的行政收费,坚决取消不合理、不合法的行政收费,对天然气建设涉及的行政事业性收费适当减免,以利于我市天然气行业的发展。
五、运用电价政策,促进节能降耗。加大落实国家对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁、黄磷、锌冶炼等8个高耗能行业实行差别电价政策的力度,引导用电企业调整和优化产业结构,加快淘汰高耗能产业的落后产能,促进节约能源和降低能耗。落实对我市发电企业脱硫加价政策,减轻环境污染。大力发展垃圾发电,对垃圾发电实行优惠的上网电价,支持和促进垃圾发电行业的发展。
六、加快生活垃圾处理收费制度改革,促进垃圾产业化处理进程。按照垃圾处理产业化的要求,推进环卫体制改革,实行政事、政企分开,环卫企业收取的生活垃圾处理费由行政事业性收费向经营服务性收费转变,逐步实现垃圾处理产业化。实行生活垃圾处理收费制度,收费标准按照补偿垃圾收集、运输和处理成本、合理盈利的原则核定,尽快出台新的收费改革方案。
七、进一步规范和完善机动车停车收费管理,促进交通环境的改善。根据城市经济发展和交通管理政策的需要,以及停车场的规划建设、车位供求关系的变化,分地段、分时段科学合理制定停车收费标准,运用差别价格政策合理引导和调节停车供求,鼓励社会力量开办停车场。对商场、宾馆饭店、娱乐场所、商业写字楼、专业批发市场等配套停车场收费实行市场调节价,促进其对社会开放,缓解停车难问题,减少路面交通压力,降低环境污染,提高空气质量。进一步加强对自行车等非机动车辆停放服务收费的管理。