当前,我市正处在工业化、城镇化和“走在全省前列、率先实现崛起”的关键阶段,又面临着扩内需、保增长的新形势,建设用地供需矛盾突出,保护资源与保障发展的任务艰巨。从总体上看,近年来我市在加强土地管理、切实保护耕地、节约集约用地等方面取得了很大成绩。但在一些地方,违法违规用地问题还很突出,国土资源部第八次卫星遥感执法检查对我市3个区的监测结果显示,违法用地宗地数占新增建设用地总宗地数的比例、违法占用土地面积和耕地面积分别占新增建设用地总面积的比例,都明显超出了国家规定的低限,形势非常严峻。因此,各级领导干部一定要充分认识国家加强土地管理、制止违法违规用地的严肃性、坚定性和果断性,切实把思想认识统一到国家基本土地管理政策上来,统一到依法依规、节约集约用地要求上来,严格按照国家要求和省、市政府部署,认真做好这次集中整治违法违规用地工作。通过集中整治,增强各级人民政府、相关部门及社会各界依法依规、节约集约管理和使用土地的观念,纠正和查处土地违法违规行为,规范土地管理秩序,为全市土地管理和经济社会发展创造良好的环境。
三、组织领导
这次集中整治行动实行政府领导、部门联动的共同责任机制。市政府成立集中整治违法违规用地工作领导小组,由副市长郑茂杰任组长,市政府副秘书长邱红标、市国土资源局局长李广任副组长,国土资源、监察、发展改革、公安、财政、人事、劳动保障、建设、规划、交通、水利、农业、林业、信访、工商、统计、文物、税务、电力等部门主管领导为成员。领导小组办公室设在市国土资源局,方长兴任办公室主任。
公安部门负责组织做好对阻挠集中整治和煸动闹事人员的控制;建设部门负责审查并暂停违法项目施工单位的资质及施工许可证;国土资源和规划部门要积极协助各级政府及相关部门做好违法用地、违法建设的清查摸底及整治工作;电力等部门负责切断违法项目的水、电、气;信访部门负责此次集中整治违法用地、违法建设过程中的信访稳定工作;财政部门对需要移交财政部门没收的违法建筑物及时进行接收,并抓紧拟订没收后的处置方案并报当地政府,同时做好集中整治行动的资金保障;工商税务部门负责吊销违法用地、违法建设项目有关证照;监察部门要做好集中整治行动的监督检查,对履行职责不到位的追究相关人员的责任;其他相关单位按照各自的职能认真履行职责,协助配合集中整治工作。