（六）积极支持企业发展。加大财政科技投入，鼓励企业自主创新，加快推动高新技术成果产业化。完善中小企业担保体系，加大对中小企业技术创新的财政支持力度，促进中小企业发展。加强财税金融合作，通过财政贴息、以奖代补、风险补偿等多种方式，引导和激励金融机构加大对企业的信贷支持。全面落实和实施增值税转型政策，支持企业加快设备更新，增强发展后劲。积极落实出口退税政策，用好专项发展资金，扶持外贸企业调整结构、加快发展。
（七）支持地震灾区恢复重建。按照国务院《
汶川地震灾后恢复重建条例》（国务院令第526号）和省委办公厅省政府办公厅印发《江苏省对口支援四川省绵竹市地震灾后恢复重建工作方案》（苏办发〔2008〕16号）的要求，以解决民生问题为重点，优先恢复群众基本生活条件和公共服务设施，尽快恢复生产条件。对口支援市、县（市）要按照不低于本市、县（市）2008年地方一般预算收入1%的实物工作量落实好对口支援资金，并统筹使用、加强管理，确保援建款物用到实处、取得实效。
（八）从严从紧控制支出。购车、会议、接待、出国（境）等经费实行零增长。盘活行政事业单位办公用房和土地资源，坚决控制党政机关事业单位办公楼和信息化建设，避免重复建设和资源浪费，严禁超面积、超标准建设和装修。强化公务支出管理，扩大和深化公务卡管理改革。推进机关节能减排工作。加强行政事业单位国有资产管理，切实建立资产监管与预算管理相结合的机制。
三、深化财税体制机制改革
（一）认真落实国家税制改革政策。继续关注新《
企业所得税法》带来的跨地区总分机构企业所得税转移现象，妥善处理地区间利益分配关系，支持引进总部经济。积极做好增值税全面转型改革的实施工作。执行资源税改革政策，促进资源节约和环境保护。落实统一内外资企业城建税和教育费附加制度，促进税制统一和税负公平。
（二）规范非税收入管理。推进收费基金制度改革，对现有收费基金进行清理、整合和规范，并严格新设立收费基金的审批管理。继续推进和完善非税收入收缴管理改革，确保各项非税收入及时足额缴入同级金库或财政专户，严禁单位截留挪用或私设小金库。
