第十六条 完善农村金融基层组织服务体系。涉农金融机构要坚持服务“三农”的经营方向，积极扩大“三农”贷款总量，开发适合“三农”发展的信贷产品，强化对农业产业化龙头企业、特色农业、订单农业的信贷扶持，支持提高农业科技创新和科技成果转化能力，推进农业现代化建设；继续完善“小额农贷”，充分利用国家鼓励优惠政策，支持农民开展春耕生产，增强广大农民的种粮积极性，确保农民增收；切实减轻农民负担，对“三农”贷款适当控制利率上浮幅度，尽可能让利于农。
第十七条 大力发展下岗失业人员小额担保贷款。金融机构要进一步提高认识，积极与再就业劳动保障部门、财政部门联动，支持中小企业吸纳下岗失业人员，扩大对下岗失业人员再就业、自主创业的扶持范围，通过加大对这类中小企业信贷投入力度，实现增加下岗失业人员再就业岗位与中小企业有效发展的良性互动。大力发展下岗失业人员小额担保贷款，为繁荣第三产业、有效缓解再就业压力提供强有力金融支持。
六、加快金融创新，提升金融服务城市经济转型的功能
城市经济转型需要金融多方位的支持，对金融服务提出了较高的要求。各金融机构要在充分防范风险的同时，积极探究金融创新方式、方法和品种，转换经营理念，进一步满足城市经济转型的多层次金融需求。
第十八条 创新金融管理制度。探索建立适应城市转型要求的金融管理制度和业务发展机制，按照有利于提高管理效率和决策效率的原则，争取上级行适当下放贷款审批权限，合理简化审批程序，加快审批速度，提高企业融资效率。
第十九条 创新金融服务产品。开展应收账款、专利权质押、仓单质押、货权质押、林权质押、保理、公司理财和账户托管等业务，大力推广商业承兑汇票，为企业提供“量体裁衣”式的融资服务，满足多样化的融资需求。研究开发信托租赁产品，国内保理、企业年金代理、外汇衍生产品等公司类金融产品。
第二十条 创新金融服务方式。在支付结算、外汇服务、财务管理、投资理财等方面提供全方位的专业服务。推进区域内现代化支付系统、同城票据交换系统、银行卡网络系统、电子缴税入库系统建设，缩短资金在途时间，提高资金使用效率。积极开展项目融资、重组并购、财务顾问、杠杆融资等多样化的综合性金融服务，为支柱产业走集约化发展道路提供强有力的金融支持。
七、深化信用体系建设，营造良好的金融生态环境
市场经济是契约经济和信用经济，政府、银行和企业三方都要讲信用。地方政府信用、银行信用和企业信用，是社会信用的重要组成部分，其信用的好坏将直接决定社会信用的整体水平，也将直接影响整个社会信用体系的正常运转。因此，必须深化信用体系的建设，为城市经济转型提供好的环境。
