1.改革人事管理制度。改革用人机制，实行人员聘用制度，逐步实现由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理转变。在改革中，要坚持公开、公平、公正的原则，按照公布岗位、自愿报名、资格审查、考试考核、聘前公示等程序竞争上岗，择优聘用，一般聘期为3年。同等条件下，优先聘用原在编在岗人员，仍不满编的可在总体改革阶段性工作完成之后，陆续面向社会公开招聘。

　　2.建立健全考评制度。各区、县（市）人事、农业等主管部门和乡（镇）政府要根据本地区农业生产实际及农业技术推广岗位职责，确定对农业技术推广人员的考核内容和方式，建立健全科学的绩效考评机制和指标体系，强化农业技术推广人员的责任。要积极探索业务主管部门、乡（镇）政府和服务对象三方共同考核一线农业技术推广人员的新机制，将其工作量和进村入户推广技术的实绩作为主要考核内容，将农民群众对农业技术推广人员的评价作为重要考核依据，将考核结果与农业技术推广人员的晋升、晋级、续聘、辞退、公费参加教育培训等挂钩。同时，要积极探索改革分配制度，建立健全激励机制，逐步使农业技术推广人员的收入与岗位职责、工作业绩挂钩。

　　3.切实提高农业技术推广人员素质。建立经常性的培训制度，切实做好基层农业技术推广人员的教育培训工作。各级农业主管部门要认真制定规划，加强统筹指导，依托大中专院校、职业学院、农广校、远程教育等，有计划、有步骤、有目的地对基层农业技术推广人员进行技术培训，不断更新专业知识，提高服务能力。

　　（三）促进农业技术社会化服务组织发展

　　1.发展经营性服务。积极稳妥地将基层农业技术推广机构承担的农资供应、产后加工、营销等经营性服务分离出来，按照市场化方式运作。对核心技术不易流失、利润高、市场需求量大的技术产品，应由农业技术经营服务组织推广普及。鼓励社会经济实体依法进入农业技术服务行业和领域，采取独资、合资、合作、项目融资等方式，参与基层经营性推广服务实体的基础设施投资、建设和运营。积极探索公益性农业技术服务项目的多种实现形式。对于一些公益性农业技术推广项目，可以探索采取政府招标、订购服务等方式，交由符合条件的经营性农业技术推广服务实体实施。

　　2.培育多元化服务组织。按照构建多元化农业技术推广体系的总体目标，大力发展各类社会化农业技术服务组织。支持农业科研单位、教育机构、涉农企业、农业产业化经营组织、农民专业合作经济组织、农村专业协会、技术团体和中介组织等，提供技术承包、技术转让、技术培训、技物结合和技术信息咨询，在供给、生产和销售等各个环节开展农业技术推广服务活动。同时，要依据有关法律、法规，探索建立农业技术服务的信用制度和自律机制，规范各类经营性服务组织的行为。积极探索并逐步建立以农户为中心，以服务质量为重点的农业技术社会化服务评价指标体系，实行社会化服务职业资格认证和信誉等级制度。

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