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（二）隐瞒收入、设置“账外账”。主要是：通过将收入挂账、转移收入、收入直接冲减支出等方式，隐瞒转移收入；获取的收入不入账，或将收支通过所属单位账户进行核算，甚至将财政资金以个人名义存储，并从中套取资金，用于其他方面支出。
（三）非税收入管理不严格。一是违规收费。主要是未办理收费许可证，超标准、超范围收取费用，或在收费项目取消后仍然收取相关费用，以及违规使用票据收费等。二是部分非税收入未及时缴入非税收入专户实行“收支两条线”管理。在核定部门预算时，仍然存在收支挂钩现象。一方面，财政拨付的资金滞留在部门；另一方面，有些部门的合理支出得不到有效保障。
（四）政府采购制度执行不到位。少数部门政府采购预算编制不完整，一些理应纳入政府采购范围的设备或服务，未能严格按照政府采购的相关规定实行政府集中采购，存在自行采购现象。
（五）财务管理不规范。一是对外投资管理不严。不少单位账面没有反映对外投资状况，对外投资的资产未进行资产评估或办理相关手续。二是固定资产管理制度不够健全。购建、使用和处置固定资产未严格按照规定管理。三是往来款项长期挂账，未进行清理，致使有些债权债务已难以核实，甚至形成呆账、坏账。
（六）专项资金管理不够严格。一是专项资金配套不到位，普遍存在配套资金未及时、足额到位问题，影响了项目建设进度和质量。二是挤占挪用项目资金。随意改变专项资金用途，扩大专项资金使用范围；基本支出挤占项目资金，用项目经费弥补日常办公经费缺口；虚报、重复申报项目，骗取财政补助资金；虚列支出，套取专项资金等。三是专项资金结余未按规定进行处置，而是通过虚列支出方式将专项资金结余予以冲销。
（七）项目建设管理不规范。一是项目工程存在弄虚作假、高估冒算现象。二是不严格执行招投标制度，施工单位不具备施工资质，违规挂靠、转包、分包。三是部分项目规划、设计不够科学。主要有：项目设计不当，后续工程未能及时开展，致使有些项目处于闲置状态；规划与实际需要相脱节，使用效益未能得到充分发挥；后续管理、养护制度未能及时建立，管理、养护工作不到位，影响了工程质量。
主管部门与下属企事业单位及社会团体在人、财、物方面划分不够明晰。一些主管部门通过将收入向下属单位转移，或在下属单位列支费用等方式，隐瞒转移收支；一些下属单位利用主管部门的财政票据收取经营性收入，逃避财税部门的监管。
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