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荆州市人民政府关于实施质量兴市战略的决定


  --完善工程建设质量安全监管机制,确保工程建设质量。全面推行工程项目监理制,实施工程项目法人质量终身制。竣工工程质量全部达到国家标准或规范要求,抗震能力完全达到相关规定。大中型工程建设项目一次性验收合格率达到100%,用于建设工程的建筑材料质量检验合格率达到100%。引导企业开展质量创优活动,建设工程新创省优工程(楚天杯)18个以上。

  --建立健全适应现代服务业发展要求的标准体系,加快培育、壮大一批具有影响力的卓越服务项目和现代服务企业。到2010年,全市推行服务标准化示范单位50家以上,商贸、物流、旅游、酒店、餐饮、交通、电信、金融、医疗等主要服务行业顾客满意率达90%以上。服务质量基本实现规范化、标准化、现代化。

  --走生态文明发展道路,建设资源节约型、环境友好型城市。认真推行清洁生产,大力推进节能降耗和环境保护,积极发展循环经济。到2010年,基本遏制环境污染和生态恶化的趋势,全市单位生产总值能耗降到121吨标煤,比“十五”期末降低20%;主要污染物化学需氧量和二氧化硫年排放总量分别控制在56万吨和414万吨以内。

  三、工作重点

  (四)强化企业质量责任。产品质量关系人民群众切身利益,关系企业的生存和发展,关系荆州的形象。企业是质量工作的主体,企业法人代表是产品质量的第一责任人。企业要以市场为导向,制定切实可行的质量发展目标。要通过建章立制,落实质量工作责任,实行质量责任追究。企业的生产经营应当符合法定条件和要求,严禁无标准或不按标准组织生产。生产过程使用的原料、辅料、添加剂等必须符合法律法规和国家强制性标准,不得生产、销售不符合法定要求的产品,未经检验或检验不合格的产品不得出厂销售。要不断完善风险预警和快速反应机制,妥善处理产品质量安全突发事件,对可能危害人体健康和生命安全的产品实行质量追溯和召回制度。

  (五)加强企业质量基础工作。企业要建立健全从产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的工业品全过程质量管理链条,建立健全从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程质量管理链条,严格建立进货台帐、销售台帐和索证索票制度。要不断创新质量管理方法,认真健全质量管理体系,广泛开展群众性的质量管理活动,积极推行卓越绩效管理。要强化标准化工作,不断完善产品标准、工作标准和管理标准,制定具有市场竞争力、高于现行国家标准的企业标准,加快采用国际标准和国外先进标准。要进一步完善计量测试手段,建立和完善计量检测体系,积极采用先进的计量测试方法,严格对计量测试设备的管理和定期检定,充分发挥计量在提高质量、降低消耗、增加效益方面的基础性作用。要加强技术改造,坚决淘汰落后技术装备和生产工艺,凡引进设备和利用外资生产的一般工业产品,质量水平不得低于国际标准或国外先进标准。


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