荆州市人民政府办公室关于2008年1－8月全市固定资产投资及重点项目建设检查情况的通报
（荆政办发〔2008〕68号）
各县、市、区人民政府，荆州开发区，市政府有关部门：
按照市政府的统一部署，市发改委、市经委、市商务局、市统计局会同相关部门组成四个检查组，对今年1-8月全市固定资产投资及重点项目建设情况进行了检查。现将有关情况通报如下：
一、基本情况
1-8月，全市完成城镇以上固定资产投资150.95亿元，同比增长45.84%，高于全省平均水平15.24个百分点，绝对额与增幅均居全省第五位。
2008年，全市纳入省、市级重点项目建设计划50项，总投资148亿元，本年计划完成投资73亿元，占全市全社会固定资产投资计划的24.33%。1-8月，全市50个重点项目共到位资金38亿元，完成投资35.8亿元，分别占年度投资计划的52.1%和49%，完成投资进度低于全市平均水平。50个重点建设项目中，年内可竣工投产项目18项，可完成年度投资计划项目10项，不能完成年度投资计划项目15项，尚未开工项目7项（荆州市2008年1-8月重点项目建设基本情况表附后）。
二、存在的主要问题
一是重点项目建设进度慢。全市纳入省、市50个重点项目完成投资35.8亿元，仅占年度计划的49%，低于全市平均进度，还有7个重点项目没有开工。二是企业投资信心不足。由于国际、国内经济形势发生了显著变化，加之去年以来各种原材料价格大幅上涨，钢材、砂石的涨幅达到38%和50%，导致了企业投资信心不足，工程进度放缓。三是企业融资困难，资金紧张。2008年我市涉及向银行贷款的已开工重点项目38个，总投资120亿元，计划向银行贷款21亿元，仅落实11亿元，占计划的52%。四是投资环境有待进一步改善。普遍存在重生产环境轻生活环境建设的现象，影响了一些外来投资者继续投资的决心。
三、下阶段工作要求
（一）进一步增强抓投资的紧迫感和责任感。从检查情况来看，地方领导的重视程度直接影响着当地固定资产的投资力度，重视程度高、工作力度大的地方，投资完成情况就好。各级政府主要负责人一定要进一步增强狠抓投资的紧迫感和责任感，力争全面超额完成年初预定的投资目标。
（二）加强投资统计工作的组织领导、部门间衔接协调力度。固定资产投资工作是一项全社会参与的系统工程，尤其是在投资体制改革后，企业投资自主决策、融资方式多元化的新形势下，加强投资统计工作的组织领导和部门间的通力合作显得尤为重要。从事投资管理的相关部门一定要配合当地统计部门，深入到行业、乡镇、企业，对当年所有在建项目，逐项进行摸底，并督促项目建设单位及时上报投资报表。要逐步建立起完善的投资统计网络协调机制，各部门各单位要配备业务素质好的专职投资统计人员，建立投资统计联席会议制度。发改、经济、商务、招商等部门要建立投资项目及时交换制度。同时加大投资统计的执法力度，切实解决漏报、瞒报等问题。各级统计部门要利用统计执法来解决当前投资统计中存在的漏报、瞒报等现象，确保投资统计数据真实完整。
