抚顺市人民政府关于加快农产品加工业发展的意见
（抚政发〔2008〕22号）
各县、区人民政府，经济开发区管委会，市政府各部门，各直属单位：
为加快全市农产品加工业的发展，确保规模以上企业到2010年实现工业增加值及主营业务收入翻一番的目标，提出如下意见。
一、 发展思路和目标
（一）发展思路。依托资源优势，以标准化为基础，以科技创新为动力，以培育壮大龙头企业为重点，以实现农产品加工业由初级加工向精深加工转变，由数量增长向质量效益提高转变，由资源优势向产业优势转变为目标，着力培育一批国内领先水平的龙头企业和产业集群，打造出全省的优质特色农产品加工基地。
（二）发展目标。到2010年实现规模以上农产品加工企业工业增加值及主营业务收入翻一番，工业增加值由2007年的10.45亿元增加到22亿元，主营业务收入由2007年的39.76亿元增加到90亿元，力争达到100亿元。打造主营业务收入超亿元的企业38户，其中超10亿元的企业2户，超5亿元的企业5户。
二、保证措施
（一）确定主导产业。根据全市农产品资源优势和已经形成的产业基础，以木材制品、粮食制品、动物性食品、食用菌制品为主导产业。形成一县一业为主的格局：
1．新宾县以木制品加工业为主，把永陵特艺打造成全国最大的特艺加工基地。带动高档家具、生物制碳、密度板、根雕、地板等相关产业升级，调整产品结构、实施精深加工、提升产品档次，到2010年木制品加工业主营业务收入达到40亿元。
2．清原县以粮食制品加工业为主，发展玉米生物制糖、玉米鲜食、玉米制品及精饲料制品50万吨，有机大米、绿色大米30万吨，主营业务收入20亿元。
3．抚顺县以特色农产品加工为主，打造东北地区最大黑木耳、香菇食用菌生产加工基地。开发鹿茸、林蛙新产品，实现主营业务收入8亿元；造纸、纺织、制衣、饮料等产业实现主营业务收入7亿元。
4．顺城区以动物性食品加工业为主，重点发展以猪肉、肉鸡为原料的食品加工，年加工肉制品20万吨，实现主营业务收入15亿元。
（二）培育龙头企业。培育一批起点高、规模大、带动力强的龙头企业是农产品加工业发展的当务之急。我们要集中土地、资金、人才、技术、政策等各种要素资源，扶持经过努力主营业务收入可达到1亿元以上的38户企业快速发展，重点扶持鲁洲生物制糖、普瑞纳饲料、茂原集团、独凤轩调料、恒安纸业、达亨木业、德利源禽业等优势产业做强做大，到2010年鲁洲生物制糖、普瑞纳饲料实现主营业务收入分别达到10亿元以上，茂原集团等5户企业主营业务收入分别达到5亿元以上。要加快县区产业基地建设，引导农产品加工龙头企业向园区集聚。推进农村土地流转，支持龙头企业建设农产品生产基地，引导农民专业合作社与龙头企业对接，按企业订单组织生产，形成龙头企业→农民专业合作社→农民的产业化生产格局，带动农业结构调整和农民增收。推行农业标准化，确保农产品质量安全
