云南省人民政府关于支持地方金融企业改革发展有关问题的通知
（云政发[2008]255号）
各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：
为鼓励和支持我省地方金融企业进一步深化改革和发展，确保省委、省政府对地方金融改革发展目标的实现，推动和促进我省资本市场健康、有序发展，为全省经济社会又好又快发展提供有力的金融支撑和保障，根据《
国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策的通知》（国发[2007]39号）和财政部《
金融企业财务规则》的规定，现就有关问题通知如下。
一、运用积极的财税扶持政策，支持地方金融服务体系建设
（一）鼓励和支持农村信用社组建全省统一法人的农村合作银行。报经省人民政府批准，在2010年— 2012年期间给予农村信用社（农村合作银行）适当减免企业所得税的照顾，以财政资金参股的方式，支持农村信用社（农村合作银行）改革发展。
（二）鼓励和支持富滇银行实现股权多元化。报经省人民政府批准，在2008年— 2012年期间，给予富滇银行适当减免企业所得税的照顾，以财政参股的方式，支持富滇银行改革发展。
（三）鼓励和支持村镇银行的组建，不断增加“三农”金融服务机构和信贷投入的增量。报经省人民政府批准，2008年— 2012年期间，对新组建的村镇银行，给予适当减免企业所得税的照顾，支持村镇银行改善经营条件，增强经营实力。
（四）农村信用社（农村合作银行）、富滇银行享受上述财税扶持政策的获利部分，由省财政厅发文，企业按增加国有资本金或国家独享资本公积进行财务处理和管理。
二、强化企业财务管理，提高资产质量，防范财务风险
地方金融企业要按财政部《
金融企业财务规则》的规定，建立规范有效的资本补充机制，保持业务规模与资本规模相适应，在资本充足率、偿付能力等方面满足有关法律、法规的要求。
（一）从事商业银行业务的金融企业，资本充足率不得低于8％，核心资本充足率不得低于4％；从事证券业务的金融企业，净资本负债率应满足规定的数额要求；从事主营担保业务的金融企业，其对单个企业提供的担保责任金额应符合国家有关规定；从事信托业务的，其授信及投资余额应符合国家有关规定。
（二）暂未执行《
企业会计准则》的地方金融企业，应按照
财政部关于《金融企业呆账准备提取管理办法》（财金[2005]49号）的相关规定，提足呆账准备；已经执行《
企业会计准则》的地方金融企业，应按《资产减值准则》的有关规定执行。
