连云港市人民政府办公室关于印发连云港市加快服务外包产业发展意见的通知
（连政办发〔2009〕17号）
各县、区人民政府，开发区管委会，市各有关单位：
《连云港市加快服务外包产业发展意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○九年三月三日
连云港市加快服务外包产业发展意见
为全面落实科学发展观，积极抢抓全球服务外包产业重大发展机遇，更加有效地提高服务业对外开放水平，促进全市经济增长方式转变和产业结构优化升级，现就加快服务外包产业发展提出如下意见：
一、加快服务外包产业发展总体要求
服务外包是指国内外各类公司和经济组织基于集中核心业务、优化产业链、降低成本等目的，将信息服务、应用管理和商业流程等业务，发包给企业外第三方服务提供者的一种服务贸易形式。加快我市服务外包产业发展是提升服务业发展水平的重要途径，也是促进全市经济增长方式转变和经济结构优化升级的必然要求，对于拓展开放型经济发展，扩大服务贸易出口和就业，促进开放型经济发展具有十分重要的意义。
1.指导思想：坚持以科学发展观为指导，充分发挥我市优势，抢抓国际服务外包产业转移机遇，突出重点载体建设、重点领域发展、重点企业和人才引进。积极培育和扶持服务外包产业发展主体做大做强，优化服务外包产业发展环境，促进服务外包产业集聚发展。
2.工作目标：将离岸服务外包作为服务外包的发展重点，强化国际服务外包业务发展各项基础工作，积极争取国家、省鼓励服务外包发展政策。到“十一五”末，力争培育10-15家具有自主知识产权、自主品牌、高增值服务能力的服务外包企业，基本形成服务外包业务发展体系，努力建成省级国际服务外包示范区。
二、构筑服务外包产业发展载体
3.加快建设省级国际服务外包示范区。组建专门机构推进国际服务外包示范区工作，抓好连云港国际服务外包示范区的规划，加快推进我市服务外包示范园区基础设施建设进度，优先办理示范区及服务外包集聚区主体建设用地手续，市政配套费缴纳给予优惠（参照连政发[2004]35号文件）；优先安排交通、通讯、水、电、气供给和商业、生活公益设施建设，涉及市级收费项目给予优惠费率。积极探索市场化方法，创新工作思路，各有侧重地发展服务外包产业，吸引跨国公司、境内外机构及个人服务外包企业落户示范区，力争在2年内形成集聚和产出效果，起到先导和引领作用。
