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陕西省安全生产委员会办公室关于印发《陕西省安全生产治理行动实施方案》的通知

陕西省安全生产委员会办公室关于印发《陕西省安全生产治理行动实施方案》的通知
(陕安委办发〔2009〕16号)


各设区市安全生产委员会,省安委会各成员单位:

  根据《陕西省人民政府办公厅关于印发〈陕西省安全生产“三项行动”实施方案〉的通知》(陕政办发[2009]49号)精神和《国务院安委会办公室关于印发安全生产治理行动实施方案的通知》(安委办[2009]7号)精神,省安委会办公室研究制定了《陕西省安全生产治理行动实施方案》,现印发你们,请结合实际,认真贯彻落实。

  二OO九年四月二十二日

  陕西省安全生产治理行动实施方案

  为认真贯彻落实国务院办公厅和省政府办公厅关于推进安全生产“三项行动”的工作要求,深入开展安全生产治理行动,深化隐患排查治理工作,特制订本方案。

  一、指导思想

  以党的十七大和省委十一届三次全会精神为指针,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全发展”的指导原则,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以《安全生产法》等有关法律法规和标准规程为依据,以煤矿等行业(领域)隐患排查治理为重点,标本兼治,远近结合,突出重点,依法治理,夯实基础,提高水平,促进安全生产形势的进一步稳定好转,为全省经济平稳较快发展创造良好的安全生产环境。

  二、总体目标

  通过开展安全生产治理行动,促进安全生产责任制落实,切实解决安全生产领域存在的薄弱环节和突出问题,使“三违”(违章指挥,违章操作,违反劳动纪律)现象明显减少,隐患排查治理工作得到进一步深化,安全生产投入得到有效保障,建设项目安全设施“三同时”制度得到认真执行,企业安全标准化工作取得重要进展,伤亡事故控制在考核指标之内,安全生产形势持续稳定好转。

  三、主要内容

  (一)综合内容

  各地区、各行业(领域)、各生产经营单位要对以下行为进行严格治理:

  1、安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;

  2、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的;

  3、受自然灾害威胁而未落实防范措施的;

  4、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;

  5、应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定修订演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的;

  6、高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金缴纳等经济政策落实不到位的;

  7、重大基础设施建设安全管理制度不完善、管理措施落实不到位的;

  8、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的;

  9、市、县政府对有关地区、行业(区域)和企业单位的安全监管责任不落实,安全管理机构不健全,监督检查不到位,安全许可制度执行不严格的;

  10、有关地区和行业主管部门确定需要重点治理的行业(领域)及有关企业、单位的安全隐患。

  (二)专项内容

  煤矿、金属非金属矿山、尾矿库、石油天然气开采、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色等行业(领域)的专项内容见附件。道路交通:查处超速、客车超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤的交通违法行为;加强运输经营者市场准入、营运车辆技术状况、营运车辆驾驶人从业资格和客运站的安全监管,依法查处客运车辆挂靠经营、非客运车辆违法载客行为;开展创建“平安畅通县区”、“平安农机”等活动,加强农村地区道路交通安全工作;开展道路运输企业安全评估;加大汽车行驶记录仪、GPS安装使用和省市两级监控平台建设的力度;实施“安保工程”,排查治理公路危险路段和养护维修作业安全措施;落实建设项目安全设施“三同时”规定,加强对新建、改建道路通行条件的安全监管和安全评估;加强对机动车生产企业的安全监管,提高机动车产品质量等。


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