各地要进一步落实假日旅游安全的企业主体责任、部门监管责任和政府领导责任,强化安全意识,加强部门协作,完善应急准备,确保春节假日旅游市场安全平稳。
一是保障旅游交通安全。2009年春节前后,探亲、旅游、民工返乡和学生放假人流高度集中,交通压力加大。各级假日旅游协调机构及相关部门要及早做好运力调配和客流疏导方案,避免大范围的游客滞留。加强运营监管和交通设施维护,严查非法运营和超载超时运营,增加重点路段和道口的警示标志;增强警力部署,加强路况、车况的检查和维护,严防发生重特大旅游交通事故。
二是保障旅游活动安全。各地要进一步加强对各类旅游节庆活动的安全审查和监管,落实主承办单位和场所管理者的安全责任,认真做好隐患排查、预案演练和现场疏导工作,严防发生群死群伤的恶性事故。以民俗旅游、冰雪旅游、休闲度假等项目和旅游设施设备为重点,深入开展安全检查,消除隐患,确保旅游场所和接待单位不发生食物中毒、火灾等危害游客人身安全的事故。
三是做好各项应急准备。春节部分地区旅游接待压力将会增大,各地及相关部门要进一步完善应急预案和协调联动机制,做好灾害天气和各类突发事件的应急救助准备。加大对旅游项目组织者、经营者和从业人员的培训教育,增强安全意识和应急能力;加强对自驾游、出境旅游、乡村旅游的安全引导和提示,提高游客的自我保护意识和自救能力。各相关部门和单位要坚持值班制度,保证24小时值守,确保联络顺畅,及时有效应对各类突发事件。
五、 完善强化假日旅游公共服务
各级假日旅游协调机构要进一步增强服务意识,及早启动工作机制,提高假日旅游公共服务水平。要认真分析预测本地春节黄金周旅游市场的趋势和特点,按照扩大内需的总体要求,有针对性地做好旅游消费引导。完善假日旅游市场监测网络,动态发布对公众有实用价值的交通、住宿、游览、气象、卫生等出行信息,更好地引导公众出行。进一步完善协作机制,加强部门、地区间的协同配合,提高工作效能。2009年1月15日前,春节假日旅游各项准备工作要全部就绪,各级假日旅游协调机构应完成如下工作:
(一)按照假日旅游协调工作规则,及时启动假日旅游协调机制,督促各项工作落实到位。
(二)结合本地实际,组织开展旅游市场和旅游安全大检查,有重点地进行旅游应急预案的演练。省假日办将派出工作组分赴各设区市、重点景区进行安全检查。