内江市人民政府办公室关于印发《打击“黑车”等非法营运专项整治行动实施方案》的通知-法搜-中国法律信息搜索网

　　6、规建部门：参与打击“黑车”等非法营运专项整治行动。负责在居民小区、市场、学校、车站周边增加公共汽车班次，延长公共汽车运行时间，为出行群众提供方便，挤压“黑车”非法营运空间。
　　7、城管部门：参与打击“黑车”等非法营运专项整治行动。负责规范城区停车场地，对城区居民小区、市场、学校、车站周边地区停车场进行清理，划定禁停范围；配合公安部门取缔违规停放车辆。
　　8、工商部门：参与打击“黑车”等非法营运专项整治行动。负责查处违反工商行政管理法规的经营行为，依法取缔无照经营。
　　9、监察部门：负责查处政府公务人员徇私舞弊、私养“黑车”、谋取私利、充当非法营运“保护伞”等违纪违法行为；对有关部门开展打击“黑车”等非法营运专项整治行动的情况进行监督检查；督促相关部门认真履行各自职责，对不履行或不积极履行职责的单位或个人依法追究相关责任。
　　10、法制部门：负责审查综合执法相关依据，监督执法行为，协调综合执法工作中有关法律问题。
　　（三）建立有奖举报制度
　　按照建设部、公安部、监察部、国务院纠正行业不正之风办公室、国家工商行政管理总局、交通部《关于印发〈打击“黑车”等非法营运专项整治行动的实施方案〉的通知》（建城〔2006〕121号）精神，各县（区）和市联合执法大队要公布举报电话、网站，建立群众有奖举报制度，对机关、企事业单位、社会团体和公民积极提供线索举报、协助查处“黑车”等非法营运的，经联合执法队处理结案后，按规定予以奖励。对专项整治工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。
　　（四）强化资金管理和经费保障机制
　　1、罚没款管理：市运管处设立打击“黑车”等非法营运工作专项经费帐户，查处的罚没款统一使用财政罚没票据，并按照收支两条线的原则，全部上交市财政。
　　2、经费保障：打击“黑车”所需工作经费纳入财政预算，由财政按预算拨付并经领导小组审核使用。审批的经费必须严格按领导小组审定的使用范围安排使用，并接受财政、审计等部门的监督检查。
　　（五）规范执法，疏堵结合
　　1、把握界限，严格执法。开展打击非法营运专项整治是一项政策性强，涉及面广，工作难度大的工作，要注意工作方法，严格执法程序，规范执法行为，强化取证工作，规范文书制作管理，对查获车辆的处理，必须建立“一车一档”的违章档案。
　　2、提高服务，方便群众。在打击“黑车”等非法营运的同时，所有客运企业和出租汽车公司要提高服务意识，及时调整客运班车、公交车运行线路，延长运行时间等，采取多种方式，疏堵结合，为市民出行提供方便快捷的运输服务，满足广大市民出行的需要，有效挤压“黑车”的生存空间。
　　3、规范出租汽车下线报废，从源头上减少“黑车”。按照《汽车报废标准》（国经贸〔1997〕456号）第一条规定轿车累计行驶50万公里应当报废的要求，我市出租汽车累计行驶达到经营期限6年的，市公安局交警支队要对其采取下线强制措施，对使用年限已达8年曾经从事出租汽车客运的小型客车一律不予年审，从车辆源头上遏制非法营运车辆发展的条件。