（一）听取当地政府灾后卫生防疫工作的汇报；
（二）调查县级疾病预防控制机构、卫生执法监督机构、综合性医疗机构；
（三）现场查看2个乡镇（其中重灾乡镇1个），每个乡镇查看乡镇卫生院、2个村卫生室；
（四）每个县查看2个受灾群众集中安置点；
（五）每个乡镇各调查8月-6岁儿童15名，了解预防接种情况；
（六）其他调查单位按照考核评分表中确定。
被查乡镇和安置点由评估组到县后确定。
六、评估工作的组织领导
本次评估工作由省卫生厅组织实施。省评估组由省卫生厅领导带队，评估组由国家、省和相关市州专业人员组成。
七、评估进度安排
18个对口支援县于9月21日前完成资料汇总、分析，并形成自查报告（含本文的两个附件）。
省评估组9月25日前完成18个对口支援县的评估。
其余33个县由相关市州完成评估报告，并于9月25日前上报省卫生厅。
附：1. 5.12汶川大地震四川灾区传染病防控效果评估考核表
2. 2005年-2008年四川灾区传染病发病和死亡情况一览表
附表1：
5.12汶川大地震四川灾区传染病防控效果评估考核表
（
市州
县）
一级指标
| 二级指标
| 指标含义及分值
| 检查方法
| 评分标准
| 考核评分
|
一、传染病流行因素控制情况
（45分）
| （一）受灾群众安置点卫生状况
（7分）
| 1.500户以上的集中安置点均设有医疗防疫点，500户以下的集中安置点群众步行15分钟能得到医疗卫生服务（3分）
2.集中安置点均设有厕所、垃圾集中收集点（2分）
3.集中安置点内垃圾、粪便及时清理（2分）
| 1.提供资料、现场了解
2.现场勘查
3.访问受灾群众
| 1.达到要求，3分
2.有，2分；无，0分
3.垃圾日产日清，厕所粪便得到清理，2分；垃圾或厕所未及时处理，扣1分
| |
（二）生活饮用水和食品卫生安全状况
（28分）
| 1.市政集中式供水水源符合水源水标准（3分）
2.受到破坏的市政水厂和管网得到修复（2分）
3.乡镇水厂管网设施得到修复（2分）
4.饮水消毒情况（3分）
5.制管水人员健康体检合格（3分）
6.水质监测合格率（4分）
7.集中供餐单位（集中安置供餐点、建筑工地食堂、学校食堂）有独立的加工场所，有三防设施，有相应的冷藏设施，有餐饮具清洗、消毒设施（4分）
8.集中供餐单位食品从业人员持有健康证明（3分）
9.集中供餐单位不采购、不提供腐败、变质和有毒有害食品（2分）
10.供应的定型包装食品符合国家规定（2分）
| 1.现场抽查县城自来水厂，市政水厂提供水源水水质检测报告
2.抽查1个市政供水
3.抽查2个乡镇供水
4. 抽查1个市政和2个乡镇水厂消毒设施和消毒记录
5.查制水人员3人健康合格证
6.抽查县CDC8月以来3次水质检验记录
7.现场抽查集体食堂2个、学校食堂2个
8.抽查5人
9.抽查集体食堂2个、学校食堂2个
10. 抽查食品商店2个、农贸市场1个
（抽查档案、资料、记录）
（现场抽查零售定型包装食品）
| 1.符合，3分；不符合，0分
2.全面恢复，2分；恢复≥85%，1分；＜85％，0分
3.全面恢复，2分；恢复≥85%，1分；＜85％，0分
4.齐全，3分，缺1项，扣1分
5.都有3分，缺1人0分。
6.出厂水：市政供水合格率＜95％，扣2分；乡镇水厂＜85％，扣1分；未完成常规指标分析，扣1分
7.设施齐全，4分；缺1项，扣1分
8.都有3分；缺1人，扣1分
9.符合国家有关规定，2分；不符合，0分
10.符合国家有关规定，2分；不符合，0分
| |
（三）环境危害因素控制状况
（10分）
| 1.开展蚊、蝇、鼠等媒介生物监测（2分）
2.开展蚊蝇滋生地的治理及杀虫处理（2分）
3.开展居住地灭鼠工作（2分）
4.重点场所、重点部位定期开展预防性消毒（2分）
5.使用的消毒杀虫药品符合国家有关规定（2分）
| 1.查看媒介生物监测资料
2.查看杀虫记录
3.查看居住地灭鼠相关记录
4.集中安置点、医院、学校消毒记录
2-4.除查资料外，还查看现场、走访5户群众
5.抽查部分消毒杀虫药，查产品名牌、标签标识
| 1.资料和项目齐全，2分；缺1项，扣1分
2.资料和项目齐全，2分；资料或项目不全，扣1分
3.资料和项目齐全，2分；资料或项目不全，扣1分
4.资料齐全，2分；资料不全，扣1分
2-4.1户群众不满意，扣0.2分；根据现场情况，在2分内酌情扣分5.发现不符合国家规定，扣1分
| |
二、卫生防疫体系能力恢复情况
（55分）
| （一）传染病报告
（12分）
| 1.医疗卫生机构按规定进行传染病报告（3分）
2.灾前实行网络报告的医疗卫生机构恢复传染病网络直报（2分）
3.集中安置点有专人负责传染病报告和症状监测（2分）
4.传染病与突发公共卫生事件实行日报告、零报告制度（1分）
5.疾病预防控制机构每日对传染病报告进行审核、监控（2分）
6.开展重点传染病及突发公共卫生事件日、周、月和阶段分析（2分）
| 1.查资料（1个综合性县级医疗机构和2个乡镇卫生院、1个集中安置点的医疗机构）
2.查恢复通电和网络的医疗卫生单位的网络直报系统数据
3.现场查集中安置点
4-6.查县CDC资料
| 1.4个机构均报告1分，传染病报告率2分（每个机构为0.25分；每个机构传染病报告率≥95%为0.5分，＜95%为0分）
2.恢复灾前100%，2分；恢复90%，1分；低于90%，0分
3.有人无漏报2分；有人有漏报1分；无人0分
4.有日报告、零报告，1分；缺报，0.5分；无报告，0分
5.无漏报2分；有漏报1分；无报告0分
6.资料全，2分；6月1日后日分析，缺1次，扣0.1分；月分析缺1次，扣0.5分
| |
（二）免疫规划（10分）
| 1毁损的冷链设备得到补充和修复，采用多种形式实现冷链正常运转（3分）。
2.500户以上的集中安置点设置儿童接种门诊，面积不低于20m2；其他安置点儿童能得到及时的预防接种服务（3分）。
3.甲肝、乙脑疫苗群体性接种覆盖率（2分）。
4.接种单位开始实施扩大国家免疫规划疫苗接种（2分）
| 1.现场勘查：
1.1在县、乡两极查灾损统计表，补充物资清单（冷链设备）；查群体性接种资料及快速评估。
1.2集中安置点的接种门诊冷链设备、常规运转报表等。
2. 随机调查2个安置点8月-6岁儿童15名，询问7月份后接种情况（包括群体性预防接种）。
3-4.查接种记录
| 1.≥80%，3分；≥70%，2分；≥60%，1分；＜60%，0分；
2.设立并达到：≥90%，20m2，3分；≥80%，≥10m2，2分；≥70%，≥10m2，1分；＜70%，＜10m2，0分；
3.≥95%，2分；≥90%，1分；＜90%，0分；（注：两苗各占50%，非乙脑流行区除外）。
4.8月1日前实施，2分；8月1日-9月1日实施，1分；9月1日后实施，0分。
| |
（三）县级疾控机构实验室检测能力
（9分）
| 1.灾区县级疾控机构建立或恢复微生物检验、理化检测实验室，具备相应的设施、设备、试剂和相关专业技术人员（3分）
2.灾区县级疾控机构开展传染病检验（3分）
3.灾区县级疾控机构开展水和食品卫生检测检验工作（3分）
| 1.现场检查实验室设置、设施和仪器设备。
2-3.查阅县CDC管理和实验室检验记录，核实人员和项目开展情况
| 1.完全符合，3分；缺1项，扣1分
2.开展从业人员体检全项、常见肠道病原菌检验、常见呼吸道传染病血清学检验，3分；缺1项，扣1分
3.完全恢复到灾前水平，3分；≥90%，2分；≥80%，1分；＜80%，0分
| |
（四）县级卫生监督机构履行职责
（9分）
| 1.基本恢复食品、饮用水传染病卫生监督能力（3分）
2.拥有固定或临时办公场所（3分）
3.对灾区集中供餐、供水单位、学校卫生监督（3分）
| 1-2.查县监督所资料
3.现场查集中供餐、供水单位、学校各1个
| 1.完全恢复到灾前水平，3分；≥90%，2分；≥80%，1分；＜80%，0分
2.有，3分；无，0分
3.监督全覆盖，3分；≥90%，2分；≥80%，1分；＜80%，0分
| |
（五）三级医疗网络建立
（15分）
| 1.县级医疗机构拥有固定或临时办公场所（2分），具备医务人员（2分）、常用药品和医疗器械（1分）
2.乡镇卫生院拥有固定或临时办公场所（2分），具备医务人员（1分）、常用药品和医疗器械（1分）
3.受灾群众安置点临时医疗机构拥有固定或临时办公场所（2分），具备医务人员（1分）、常用药品和医疗器械（1分）
4.基本医疗覆盖到村（2分）
| 现场查1个综合性县级医疗机构和2个乡镇卫生院、1个集中安置点的医疗机构和1个村卫生室工作情况
| 符合相应条件得分，缺项扣相应分
| |
三、重点传染病发病与死亡情况
| （一）无甲类传染病暴发及流行，无肺炭疽暴发及流行
| 出现大于指标界值的事件发生，视为出现了重大传染病疫情.反之认定为无大疫
| 查传染病网络直报系统
灾区县负责填报附表2
| 由省评估组进行评估
| |
| （二）无较大乙类传染病暴发和流行
| 出现指标界值以上的发病情况，视为有传染病暴发和流行
| 查传染病网络直报系统
灾区县负责填报附表2
| 由省评估组进行评估
| |
| （三）其他传染病疫情
| 如果发生本指标中未涉及的传染病疫情需要研判的，由省卫生厅组织专家进行论证
| | | |
