济南市人民政府转发省政府关于发布2009年企业工资指导线的通知的通知
（济政字〔2009〕50号）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
现将《
山东省人民政府关于发布2009年企业工资指导线的通知》（鲁政字〔2009〕183号）转发给你们，并结合我市实际，提出以下意见，请一并贯彻落实。
一、2009年全市企业工资指导线，原则上以2008年我市法人单位在岗职工平均工资26317元为基数，基准线为职工平均工资增长9%，上线（预警线）为职工平均工资增长15%，下线为职工平均工资增长4%。
二、企业可根据本企业的生产经营状况，按照工资指导线的要求安排工资增长。企业生产经营正常、经济效益一般、2008年在岗职工平均工资低于26317元的，可统筹兼顾企业的承受能力、发展后劲及调动职工积极性等因素，以本企业2008年在岗职工平均工资为基数，合理确定职工工资增长水平，但职工工资增长水平不应低于基准线。因受金融危机影响去年职工工资增长水平较低，今年经济效益增长幅度较大、工资支付能力增强的企业，通过工资集体协商（其中，国有和国有控股企业须经主管部门同意），报同级劳动保障行政部门审核后，可适当高于上线合理确定职工工资增长水平。企业因盈利水平、支付能力等原因按下线安排仍有困难的，也可按低于下线水平安排工资增长，但应符合企业经济效益与职工工资最低增长比例挂钩制度规定。企业年度职工工资未合理增长的，经营者工资不得增长，企业以及经营者不得参加评先评优；实行年薪制的企业，有关部门不得审核兑现经营者年薪。
三、进一步调整完善企业经济效益与职工工资最低增长比例挂钩制度。今年该制度原则上仅适用于盈利水平较低、支付能力一般的企业。企业工资最低增长比例设定为0.3%，即企业实现利润每增长1%，企业职工平均工资应至少增长0.3%。
四、企业应根据《
山东省企业工资支付规定》（省政府令第188号）的要求，在工资指导线发布30日内，通过集体协商方式制定落实工资指导线实施方案，经企业职工代表大会讨论通过后，报同级劳动保障行政部门备案。
五、积极开展“工资集体协商要约行动”，通过广泛推行要约行动，激发劳动关系双方自主协调的内在动力，推动企业建立完善工资集体协商制度，健全企业工资协商共决机制、职工工资正常增长机制和支付保障机制，促进企业健康持续稳定发展。
