发展目标：着力打造管理集约化、网络规模化、服务社会化的现代农村邮政物流综合服务平台，加强基础设施建设，加强市场监管，健全完善经营机制，到2012年，在全省基本建成“布局合理、双向高效、种类丰富、服务便利”的农村邮政物流服务体系，力争邮政“三农”服务网点覆盖全省所有行政村，邮政企业成为全省农业产业化龙头企业和连锁经营龙头企业，邮政物流成为全省农村物流的重要力量。
三、主要任务和政策措施
（一）加强规划和引导工作。全省农村邮政物流发展目前处于起步阶段，需要加强统筹规划，科学引导。省邮政管理局、省邮政公司和有关部门要认真贯彻《中华人民共和国邮政法》和《
国务院关于印发物流业调整和振兴规划的通知》（国发〔2009〕8号），并根据国办发〔2009〕42号文件精神，结合我省实际，按照《全省物流业调整和振兴实施方案》确定的发展思路，认真编制农村邮政物流发展规划，完善农村邮政物流布局，切实提高农村邮政服务水平。各地区要把农村邮政基础设施和邮政“三农”服务网点建设，纳入新农村建设规划，给予政策支持，统筹协调推动。商务部门要支持邮政企业与有实力的大型超市、商贸企业合作，开展农产品进城等业务。支持邮政企业为“万村千乡市场工程”承办企业和农家店提供第三方物流服务，扩大和提高经营网点覆盖范围和农村商品配送能力。鼓励邮政企业与农技推广部门开展合作，农业部门要加强对邮政企业的培训和指导，普及农技知识，提高邮政科技服务“三农”的水平。鼓励邮政企业与各类农民专业合作社加强合作，建立“农资配送中心＋农民专业合作社＋农户”的经营模式，为合作社成员提供优惠、便捷的农资配送服务。交通运输部门要支持邮政企业依托交通运输平台发展农资仓储和配送业务，要充分融合邮政部门服务网络和农村交通运输网络，将邮政服务网点与运输站场设施、邮政物流配送与农村车辆运输有机的结合起来，全面发展农村物流。省供销社要与邮政企业加强合作，实现优势互补、资源整合、共同发展。
（二）推进农村邮政基础设施建设。省政府有关部门对农村邮政普遍服务基础设施建设项目要给予支持，力争在2012年之前全部完成邮政基础设施空白乡镇的邮政局所补建工作。发展改革、国土资源等部门要将邮政企业在农村地区的服务网点建设，纳入当地发展建设规划，在选址、用地等方面给予支持，并减免有关配套费用。发展改革、农业部门要将农村地区的农村邮站建设，纳入当地新农村建设规划，在农村基层组织建设中落实邮政服务功能。
