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中共湖南省委、湖南省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定

中共湖南省委、湖南省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定
(湘发〔2009〕19号 2009年9月14日)


  为深入贯彻落实科学发展观,有效防范生产安全事故,坚决遏制重特大事故,推进全省安全发展,特作如下决定。

  一、牢固树立安全发展理念,明确安全生产工作的总体要求和目标任务

  1.切实增强抓好安全生产工作的紧迫感、责任感。安全生产工作事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局。切实加强安全生产工作,是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容,是实现科学跨越、富民强省的必然要求。近年来,全省各级各部门各单位认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署,把安全生产工作纳入实施“一化三基”战略中,切实加强领导,采取强有力措施予以推进,生产安全事故总量和伤亡人数逐年下降。但我省安全生产形势仍然十分严峻,突出表现在:随着工业化、城市化加速推进,生产安全事故呈易发、多发、高发态势;经济结构还没有明显优化,资源型产业比重大,技术含量低、规模小、危险性大的生产经营单位大量存在,历史积累形成的尾矿库、采空区等安全隐患十分突出;部分地方、行业和领域非法违法生产经营行为时有发生,安全生产监管工作还存在许多不适应的地方。全省各级各部门各单位要从战略及全局的高度,进一步增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感,切实把安全发展理念落实到各项工作中,贯穿于经济社会发展的全过程。

  2.进一步明确总体要求和目标任务。加强安全生产工作,必须以科学发展观为指导,坚持以人为本,牢固树立安全发展理念,全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实加强安全生产全员、全过程、全方位管理,深入开展安全生产执法、隐患治理和宣传教育“三项行动”,加快推进安全生产法制体制机制、保障能力和监管队伍“三项建设”,强化全民安全意识,增强从业人员安全技能,消除安全隐患,提高安全监管水平,减少生产安全事故,坚决遏制重特大事故,促进安全生产形势持续稳定好转,为科学跨越、富民强省提供安全保障。从现在起,用三年时间,集中开展安全生产专项治理,严厉打击非法违法行为,加强安全监管部门能力建设,实现安全生产形势明显好转;到2020年,建立较为完善的安全生产组织领导体系、政策法规体系、执法监管体系、应急救援体系、检测检验体系、宣传教育培训体系和考核评价体系,全民安全防范意识明显增强,全社会安全保障能力明显提高,各类生产安全事故数量和死亡人数大幅下降,职业危害明显减少,实现安全生产形势根本好转。


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