宝鸡市人民政府关于印发《宝鸡市县域工业发展规划》的通知
各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：
《宝鸡市县域工业发展规划》已经市政府第15次常务会议讨论通过，现予印发，请遵照执行。
二○○九年九月二十七日
宝鸡市县域工业发展规划
（2009-2012）
县域工业是加快农村现代化建设的重要产业支撑，是小城镇发展和繁荣的物质基础和基本动力，也是贯彻市委、市政府提出的坚持“四个第一”和实现“五大突破”战略举措。以工业园区建设为突破口，催生县域工业，加快县域经济发展步伐，是今后一段时期县域经济发展的主攻方向。为了加快推进全市县域工业化的进程，根据市委、市政府对全市经济工作的总体部署和安排，结合我市县域工业发展实际，特编制本规划。
一、我市县域工业发展现状
“十一五”以来，全市各级坚持科学发展观，按照统筹城乡发展的要求，积极推进工业强市战略，县域工业化朝着增长主体民营化，增长方式集约化，增长区域园区化的方向健康、快速发展，取得了明显成效。
1、增长速度明显加快，经济总量大幅提升。“十一五”以来，我市县域工业快速发展。到2008年，县域工业总产值达到594亿元，年均增长22%，县域工业增加值占全市县域GDP的43.9%。县域工业已成为县域经济的主体和重要增长点。
2、体制改革不断深化，民营化进程进一步加快。“十五”期间，全市县属工业企业和乡村集体企业基本实现了产权改革和体制转换。在国家和省、市加快发展非公有制经济政策鼓舞下，个体、私营等非公有制企业加速催生。截止2008年底，全市非公有制企业达到15.48万户。非公有制经济占全市经济总量的比重达到46.4%。
3、骨干企业发展壮大，结构调整步伐加快。“十五”以来，按照“优化结构，提高素质，突出特色，做强做大”的发展思路，先后关停了300多户“十五小”企业和不符合安全要求的小矿山。对基础较好，有发展前景的优势产业和产品加大政策扶持和技术改造力度，全市新、扩、改项目达1000多个，总投资200多亿元。到2008年，全市非公有制中小企业收入或产值在500万元以上的企业达到403户，其中亿元以上的企业38户，东岭集团总收入达到176亿元。
4、工业向园区集中，初步形成产业集群。工业企业在发展中向园区集中、向优势产业聚集。全市县域各类工业园区30个，入园企业达1080户。一批县域工业园区初具规模，聚集带动效应开始显现。全市县域工业初步形成了机械制造及配套加工、食品加工、建材、纺织服装、造纸及印刷包装、生物医药、电子电器、有色金属冶炼及压延加工等八大产业集群。
