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鹰潭市人民政府办公室转发市发改委等四部门关于加强全市节能减排工作实施意见的通知

  到2010年,全市4个中心城区环境空气质量达到国家二级标准;主要水库、河网水体水质一到三类水质比例达到85%以上。
  到2010年,全市建立起比较完善的节能减排规范标准体系、政策支撑体系、监督管理体系和技术服务体系。
  三、主要措施和工作任

  (一)控制高耗能、高污染行业增长,淘汰落后生产能力。进一步提高节能环保市场准入门槛,优化产业项目的投资结构,严格控制新建高耗能、高污染项目。抓紧建立新开工项目管理的部门联动机制和项目审批问责制,严格执行项目开工建设“六项必要条件”(必须符合产业政策和市场准入标准、项目审批核准或备案程序、用地预审、环境影响评价审批、节能评估审查以及信贷、安全和城市规划等规定和要求)。实行新开工项目报告和公开制度。建立高耗能、高污染行业新上项目与地方节能减排指标完成进度挂钩、与淘汰落后产能相结合的机制。认真执行国家关于加工贸易禁止类目录的相关规定,有效控制高耗能、高污染产品出口。清理和纠正各地在电价、地价、税费等方面对高耗能、高污染行业的优惠政策,认真执行差别电价政策。按照国家和省里的统一部署,制订淘汰落后产能分地区、分年度的具体工作方案,并认真组织实施,确保完成国家下达的淘汰任务。尽快实施贵溪火力发电厂“上大压小”项目,关停其现有4台125MW小火电机组,实现年减排二氧化硫约3.3万吨。加快淘汰小钢铁、小水泥、小化工、小冶炼等落后产能。
  (二)落实工业节能措施,加大工业污染治理。全面实施燃煤工业锅炉(窑炉)改造、区域热电联产、余热余压利用、节约和替代石油、电机系统节能、能量系统优化(系统节能)、建筑节能、绿色照明、政府机构节能、节能监测和技术服务体系建设“十大”重点节能工程,大力推进江铜集团贵溪冶炼厂、贵溪新世纪水泥有限公司余热回收利用、贵溪化肥有限公司35T燃煤锅炉、贵溪发电厂高压电机变频改造等一批重点节能技术改造项目,到2010年形成50万吨标准煤的节能能力。进一步加强贵冶等主要废水排放企业工业废水的综合治理,推行工业生产循环用水,提高水资源利用率,减少废水排放。严禁在信江沿岸布局危险化学品、电镀、造纸等高污染、高风险产业项目,建立以水资源为纽带的生态功能保护区。对取水量较大的新建和改扩建工业项目必须制定节水措施,大力推广节水技术、工艺与产品,安装工业用水计量设施和选用低水耗的用水设备、产品,加强对工业用水重复利用率和非常规水资源的利用。在招商引资上,要充分论证,科学决策,依法履行审批程序,坚决杜绝引进污染严重、水资源消耗大的项目、技术和设备,防止发生以牺牲环境为代价的短期行为,力争跨越“先污染、后治理”的发展阶段,实现经济社会可持续发展。同时加快一批水污染治理项目建设。2008-2009年,市区、贵溪、余江城区先后建成管网配套的污水处理厂,并安装与环保、建设部门联网的自动在线监控装置,新增城市污水处理能力23.49万吨/日,形成COD削减能力0.69万吨/年。实施燃煤电厂二氧化硫治理,2010年全市火电行业二氧化硫排放量不超过2.41万吨。“十一五”期间,全市投运火电脱硫机组725MW,其中新建燃煤电厂同步投运脱硫机组600MW,现有燃煤电厂同步投运脱硫机组125MW,形成二氧化硫削减能力0.72万吨。


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