大力发展石化中下游产业，积极培育精细化工、新材料、生物医药、节能环保等新兴产业， 拉长石化产业链条，打造世界级石油化工产业基地。充分发挥电子信息产业集群优势，培育 装备制造业、仪器仪表、新能源汽车、汽车电子等产业以及电子信息配套产业，打造国家级 电子信息产业基地。大力发展核能、风能、天然气综合利用、太阳能利用、LED照明等新兴 能源产业，打造广东省清洁能源基地。
（二） 强化企业自主创新主体地位，完善以企业为主体的创新体系。
以TCL、德赛、华阳等大型企业集团工程中心（工业研究开发院）为基础，引导培养中大型 科技民营企业，通过省、市联动，建立企业博士后工作站，组建省级工业研究开发院，申报 国家级技术中心，从事行业发展急需解决的核心技术、关键技术攻关和公共技术研究，提升 我市主导产业的自主创新能力和国际竞争力。鼓励支持企业建立研发机构，实现关键技术的 突破和集成创新。在全市大中型企业、高新技术企业、拥有中国驰名商标和中国名牌产品的 企业、进入中国企业500强和广东工业50强的企业、广东省百强民营企业等建立并提升省级 工程技术研究开发中心的作用，为我市支柱产业和重点领域，培育出一批具有自主知识产权 和自主品牌、主业突出、核心竞争力强的大企业（集团）。同时，加大对重点行业、重点企 业的技术改造力度，引进有实力的企业来惠州设立研发机构，与我市企业开展多种形式的合 作研究开发活动。
建立产业共性技术研究开发服务平台，加强支柱产业核心技术、共性技术研发。结合我市支 柱产业和新兴产业的实际，找准自主创新的切入点，建立一批为产业提供技术支撑的研究开 发院。建立健全研究开发配套设施，培养和集聚一批高端人才，整合创新资源，针对产业发 展加强前沿技术应用开发，提升产业核心竞争力。
（三） 加强关键技术攻关，提升产业竞争力。
进一步整合全市创新资源，积极争取国家和省创新资源支持，通过省、市联动和产学研合作 ，在电子信息、新材料、装备制造、智能家电、石油化工、生物技术等几个技术领域，研究 开发出一批科研成果并实现产业化，推进我市高新技术产业的发展；积极扶持医药、新能源 与节能、环保、现代科技农业等新兴和有潜力的高新技术产业，在重点领域实现跨越式发展 ，形成新的经济增长点；支持各行业研发高技术产品，带动高技术制造业整体水平的提高， 形成我市高技术产业的群体优势和局部强势，提高产业的整体素质和国际竞争力。
（四） 健全科技创新服务体系，扶持民营科技企业创业发展。
依托科技园区、特色产业基地和专业镇加强行业性、区域性科技创新平台和科技企业孵化器 建设，切实提升产业集群整体的创新力和竞争力。大力发展科技中介服务业，构建包括产品 研发、质量检测认证、职业教育培训、电子商务和现代物流五大体系在内的产业创新服务平 台。同时，要完善技术创新中心的管理体制，突破行政区域局限，逐步形成社会化、网络化 的科技服务体系，推动镇级产业集群的发展与升级，提高整个产业集群的创新能力和竞争力 。
（五） 推动产学研深度合作，促进科技成果产业化。
按“政府引导、多方参与、市场化运作”的方针，推广优势互补、风险共担、利益共享、共 同 发展的产学研联合模式，推动我市企业与高校科研院所开展多种形式的合作。鼓励和支 持国内外高等院校和科研院所在惠州设立分支机构、研发机构和共建产业化基地，鼓励 和支持高校研发机构与我市企业共同承担重大科研计划项目，形成科技创新联盟。鼓励产学 研各方发挥综合优势，联合开发关键、核心技术，合作解决产业发展的重大技术瓶颈。
（六） 加强农业和农村科技创新，推动新农村建设
巩固和完善以站所为骨干的农业技术推广网络，逐步形成以农业龙头企业为主体，高等院校 、科研机构为依托的农业研发和推广体系，发展农业高科技产业。围绕发展优质高效农业， 实现可持续发展，应用现代先进技术及先进装备，促进农业基础设施和基础条件的改善及动 植物品种的改良。
加强专业镇、农业创新中心的培育工作，大力扶持专业镇建立创新服务平台，为产业聚集和 技术升级做好服务。围绕专业镇特色产业发展需求，加快推进专业镇与高校对接工作，组织 联合攻关，争取拥有一批自主知识产权的技术成果，提高专业镇技术水平和产品附加值，实 现专业镇经济的跨越式发展。以农业创新中心、示范基地和星火学校为载体，加大对农民科 学种养的培训力度，提高农民种植、养殖技能。加强送科技下乡的组织指导，加强农业科技 攻关和安全、标准生产技术推广。推进农业新品种和新技术研究，建设一批健康农业科技示 范基地和星火技术产业带，带动农业结构优化升级。继续全面推进农村信息“直通车”工程 ，完善“直通车”工程综合信息服务平台，以信息化带动社会主义新农村的建设。
（七） 加强社会发展领域科技创新，促进社会和谐发展。
加强对依靠科技实现可持续发展战略研究，加快科学技术对各领域、各行业的渗透，为经济 社会可持续发展提供强有力的技术支撑。加强社会公益性技术研究和应用。开展人民健康、 保健综合防治研究，推广生殖健康技术的应用，继续控制人口出生率，提高人素质，初步形 成较为完整的社会疾病综合防治及保健体系，提高人民医疗卫生保健水平。科学开发和利用 自然资源。加强资源节约和回收研究，提高资源利用率，推广节能新技术，开展工业、建筑 、交通、生活节能等研究，提高能源效率，为建设节能型社会提供技术支持。
（八） 实施知识产权与技术标准战略，打造自主品牌。
以加大知识产权保护为核心，建立以专利、商标、版权、技术秘密为主要内容的知识产权体 系。强化知识产权保护执法，建立跨部门、跨地区的协调联动机制，依法严厉打击侵权行为 ，充分发挥知识产权法律制度激励创新、保护创新的作用。充分发挥行业协会在知识产权维 权中的作用，有效保护企业的创新权益。加大对专利信息服务的扶持力度，推进支柱产业、 重点行业和企业建立专利数据库，促进专利信息资源的利用。加强知识产权宣传，提高公众 知识产权意识。支持企业创造、管理、保护、运用知识产权，培育和发展知识产权优势企业 和示范企业，引导和帮助企业建立健全知识产权机制。
（九） 引进、培养和激励创新人才，为持续创新提供智力支撑。
