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南昌市工商局关于印发《全市工商系统开展机关效能年活动实施方案》的通知

  (9)规范收费行为。规范行政性收费;加强对各直属事业单位收费行为的监督,重点规范会费的收支行为。(由计财处、监察室、有关协会负责)
  2、深入查找问题。各单位各部门要通过自身找、群众提,特别是加大明察暗访工作力度,认真查找本单位机关效能建设中存在的问题。坚持存在什么问题就查找什么问题,什么问题突出就解决什么问题,注重解决与科学发展不相适应,群众关注、基层反映强烈,涉及工商部门效能和发展环境方面的问题。主要查找:
  (1)有无官僚主义、推诿扯皮、效率低下,特别是审批项目偏多、环节过繁、时间太长的问题。
  (2)有无受部门和个人利益驱动,随意执法、执法不公,乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。
  (3)有无“小鬼难缠”、“中梗阻”的问题。
  (4)有无不给好处不办事及“吃拿卡要报”问题。
  (5)有无履行职能缺位、错位、越位,行政不作为、乱作为的问题。
  (6)有无服务意识和服务态度较差,门难进、脸难看、话难听、事难办的问题。
  (7)有无缺乏诚信、失信失诺、“新官不理旧事”的问题。
  (8)有无文山会海、迎来送往、应酬过多的问题。
  对查找出来的问题不能就事论事,一方面,要深刻剖析原因,有针对性地制定和完善各种工作措施,明确整改重点和努力方向,特别要明确问题环节的整改责任领导和责任人的责任,保证各项工作有序推进;另一方面,要抓住问题实质,选择一些反面典型案例,开展各种形式的警示教育,使机关工作人员深刻认识到问题的严重性和危害性,真正从中汲取教训,并通过警示教育研究解决办法,切实解决存在的突出问题。
  3、完善规章制度。各单位要对各类规章制度进行认真清理,该撤销的撤销,该建立的建立,该完善的完善,形成制度汇编。市局九项重点工作的各责任部门要在3月上旬分别就有关重点工作进一步建立健全或者完善相关制度,提出工作方案。通过建章立制,进一步以岗位责任制来明确工作职责,以服务承诺制来明确服务内容,以公开办事制来推进政务公开,以民主决策制来强化群众监督,以绩效考核制来评价工作实绩,以责任追究制来严肃工作纪律,进一步规范机关工作程序,堵塞机关管理漏洞,完善机关工作运行机制,实现以制度规范行为,以制度管人管事。
  (三)考核总结阶段(11月1日-12月31日)。
  1、检查考评。各单位各部门要及时向市局领导小组报告工作进展情况。市局效能办通过采取自评与被评相结合、组织评议和群众评议相结合的办法,对各单位机关效能建设情况和绩效考核情况进行综合考评。
  2、总结完善。对全市工商系统机关效能建设情况和绩效考核情况进行全面总结,写出总结报告,报省局效能办和市效能办。建立健全效能建设工作长效机制,完善各项管理制度。


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