朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市重点流域规划实施方案的通知
（朔政办发〔2008〕94号）
各县、区人民政府，市直各有关单位：
现将《朔州市重点流域规划实施方案》印发，请遵照执行。
二○○八年九月十九日
朔州市重点流域规划实施方案
一、指导思想
以科学发展观为指导，落实《
国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，重点解决我市出境水质污染问题，保障地表水水质安全。
二、原则
有限目标，突出重点。充分考虑可行性，优先实施保护饮用水水源地安全、改善跨界断面水质的治理工程，重点是饮用水水源地污染防治、工业污染治理、城镇污水处理设施建设等项目。
远近结合，标本兼治。既要着力解决当前危害群众健康的突出环境问题，确保城乡居民生产生活用水安全，又要采取治本之策，加强污染源头治理，切实控污减排；既要结合承办奥运会的有利时机加快治理现有污染，努力多还历史欠帐；又要结合流域产业结构调整严格控制新污染，坚决不欠新账；既要重视工程措施削减排污总量，又要加强环境监管巩固治污成果。
政府主导，明确责任。各级人民政府要加强组织协调，加大政策支持力度、资金投入，加快法律法规和制度建设，综合运用经济、法律和必要的行政手段，推进流域水污染治理工程建设。各级人民政府对辖区内水环境质量负责，是水污染防治的责任主体。要落实规划实施的目标责任制、责任追究制和评估考核制。
三、目标
2010年的阶段目标是：出境水断面水环境质量明显改善，重点工业企业实现全面稳定达标排放，城镇污水处理水平显著提高，水污染物排放总量得到有效控制，流域水环境监管水污染预警和应急处置能力显著增强。
水质指标：按照《山西省地表水域水环境管理区划方案》的要求，朔州市出境断面（怀仁县新桥断面）达到地表水五类标准。
四、基本概况
朔州市地临大同盆地南端，内外长城之间，海拔983.5-2333.4。山地、丘陵和平原面积分别为2766平方公里、3845平方公里和4012平方公里。总耕地面积481.8万亩，人均耕地4.56亩。桑干河呈南西、北东走向，为重要的农田灌溉水。全市水资源总量为7.9亿立方米，占全省的5.7%，其中河径流量4.68亿方米.地下水资源7.03亿立方米，重复量3.82亿立方米.1983年人均水资源量627立方米（引黄北干线可向朔州供水2.81亿立方米），虽高于全省467立方米的平均水平，但仍属贫乏。境内东部平，生产条件较好，西北山区，自然资源丰富。全市日照长，气温低，风沙多、无霜期短，昼夜温差大，冬季冷干燥，夏季炎热短促，降水少又集中于秋季，属典型温带大陆性季风气候。平均气温6.4度，年均降水量428毫米，无霜期120天左右。
