中共连南瑶族自治县委、连南瑶族自治县人民政府关于推进产业转移和劳动力转移的实施意见
（2008年10月16日）
为加快我县工业化进程，贯彻落实《中共广东省委、广东省人民政府〈关于推进产业转移和劳动力转移的决定〉》（粤发〔2008〕4号）和《中共清远市委、清远市人民政府关于推进产业和劳动力转移的实施意见》（清发〔2008〕26号）文件精神，进一步推动我县产业转移和劳动力转移工作，结合实际，特制定本实施意见。
一、推进产业转移和劳动力转移工作的重要意义
推进产业转移和劳动力转移是改善发展环境、破解发展难题、进一步解放思想、实现新一轮大发展的重要举措，是优化产业结构、提升产业层次增强产业竞争力的迫切需要，是缩小地区差距、促进区域协调发展、提高城乡居民生活水平的有效途径。推进产业转移和劳动力转移工作，有利于突破多年来制约我县经济社会发展的工业总量少，产业结构不合理，农村富余劳动力总量大等突出问题，提高劳动力素质，推进工业化进程，为新一轮发展创造有利条件；有利于促进招商引资工作，加快产业建设步伐，优化产业布局和产业结构，实现人力资源合理流动和优化配置，全面提高我县经济综合实力；有利于充分发挥我县的比较优势，实现与珠三角地区的优势互补、相互促进，进一步提高全县人均生产总值和城乡居民人均收入水平，整体提升城乡居民生活品质。
全县有关部门要从全局和战略的高度、深刻认识推进产业转移和劳动力转移工作的重要意义，抢抓机遇，创新思路，积极配合，改善服务，大力推进产业转移和劳动力转移工作的深入开展。
二、指导思想、主要目标与基本原则
（一）指导思想。以科学发展观为统领，按照“政府引导、市场运作、优势互补、互利共赢”的方针，着力优化区域产业布局，着力优化劳动力就业结构，大力提高劳动力素质，推动我县经济发展方式转变，推动我县人力资源市场化、产业化，不断提高城乡居民生活水平，促进我县经济社会又好又快发展。
（二）主要目标。力争到2012年，在办好现有工业园区的基础上，再规划建设若干个较大型的工业园区，形成一批布局合理、产业特色鲜明、集聚效应明显的产业转移集群。人力资源得到充分开发，劳动力素质整体提升，就业结构整体优化，本县劳动力就业比重提高，农村劳动力在城镇就业以及向二、三产业转移成效显著。新增转移本县农村劳动力3万人，组织技能等级培训1万人。
