宁德市人民政府关于进一步做好2008年造福工程工作的通知
（宁政文〔2008〕364号）

各县（市、区）人民政府，市直有关单位：

　　实施造福工程是省委、省政府和市委、市政府为民办实事的重要内容，对全面推进社会主义新农村建设，解决民生问题，推进城镇化、工业化进程和防灾减灾体系建设具有重要意义。根据市政府年初在人大会提出的今年实施造福工程工作目标，以及市、县两级签订的《2008年宁德市造福工程责任状》内容要求，现就进一步做好2008年造福工程工作通知如下：

　　一、明确目标任务

　　今年全市计划完成造福工程搬迁2.5万人。市政府宁政文〔2008〕221号已下达指标任务1.5万人，这次再下达市级搬迁指标任务2000人，县级搬迁指标任务8000人。两批合计共2.5万人，其中省级搬迁指标1.3万人，市级搬迁指标0.4万人，县（市、区）级搬迁指标0.8万人，地质灾害险情村搬迁2000户（含残疾人200户），搬迁任务分解详见附表一。省、市、县三级搬迁指标分别由同级财政按每人2500元标准给予补助。属于地质灾害险情村搬迁的，由国土部门按每户5000元标准给予补助。属于残疾人搬迁户的，由市残联向省里争取每户另增5000元补助。

　　二、认真组织实施

　　要切实按照《2008年宁德市造福工程责任状》要求，加强领导、明确责任、落实措施，确保2.5万人搬迁任务落到实处。

　　（一）组织领导到位

　　今年造福工程搬迁任务重，时间紧。各县（市、区）政府主要领导要切实负起责任，成立专门机构、充实工作力量，全面建立县（市、区）党委政府直接领导、乡镇组织实施、村具体操作、部门搞好服务的工作机制。要深入宣传发动，尽快落实目标对象；要加强指导服务，及时研究解决实施过程中的困难和问题，全力推进造福工程顺利实施，确保2008年12月底前全面完成工作任务。

　　（二）政策兑现到位

　　按照宁政文〔2008〕221号文件要求，各级各有关部门要认真落实搬迁建房过程中涉及的建房类税费减免、优先安排搬迁安置点建房用地、免费提供建房规划等优惠政策。特别是要建立造福工程搬迁建房用地审批的“绿色通道”，做到非“农保地”随报随批，属于“农保地”的要采取与其他非“农保地”农田进行置换的做法，优先落实。

　　（三）规范运作到位

　　按照《福建省造福工程项目资金管理办法》和宁德市造福工程信息公开、资金管理、检查验收等三项制度要求，抓好造福工程资金项目管理，做到项目运作公开透明，补助资金及时足额到户到人，搬迁任务按时全面完成。

　　三、强化督查考核

　　（一）造福工程目标责任完成情况由市农办、财政局、国土资源局、审计局、市政府督查室在2009年1月底前组织开展联合考核，考核内容包括：搬迁建房的完成情况、补助资金的发放情况、优惠政策的落实情况以及工作制度的执行情况。考核结果纳入2008年度绩效评估内容。

　　（二）各县（市、区）政府要继续完善工作跟踪落实机制，随时掌握造福工程搬迁建房进度，定期向市政府汇报工作进展情况。同时，针对一些滞后的工作，深入开展督查调研，采取现场办公、限时办结、按期达标等措施，及时解决工作中的困难和问题。

　　（三）对领导重视、措施到位、资金落实、政策落实、制度完善、完成任务好的县（市、区），将给予奖励。对工作不到位、不能按时完成任务的县（市、区），将给予通报批评，责成其限期整改，并追究有关领导和相关人员责任。

　　四、其他事项

　　（一）各县（市、区）要尽快落实今年省、市、县三级造福工程搬迁对象，于9月底前按附表二格式上报市政府，并抄送市农办汇总。

　　（二）各县（市、区）从10月份起每月5日前按照附表三格式向市政府报送工作进展情况。

　　附表：1.2008年造福工程目标任务安排表

　　2.2008年造福工程搬迁对象登记表

　　3.2008年造福工程搬迁进度月报表


　　附表1
　　2008年造福工程目标任务安排表

（市、区）	任　务	其　 中
		省　级 （人）	市　级（人）		县级　 （人）	地质灾害 险情 （户）
				含残疾人（户）
合　计	25000	13000	4000	200	8000	2000
蕉城区	2200	1300	500	28	400	200
古田县	2200	1000	800	7	400	225
屏南县	1300	700	400	40	200	100
周宁县	1350	950	200	27	200	275
寿宁县	3350	1750	400	9	1200	225
福安市	6100	2300	500	18	3300	500
柘荣县	2000	1500	300	0	200	100
福鼎市	3350	1750	500	51	1100	225
霞浦县	3150	1750	400	20	1000	150

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