二、存在的主要问题
通过本次检查，全省交通行业各部门、各单位在安全生产管理中做了大量的工作，取得了较为明显的成效，但也发现一些不容忽视的问题，突出表现在以下几方面：
（一）个别交通局领导对安全生产工作重视不够，责任不落实，措施不得力，事故多发的形势不能得到有效控制，有的在发生事故后，又不能及时上报。有些单位安全生产基础管理工作仍然薄弱，安全管理制度陈旧，未及时进行修改。对安全工作虽进行了安排部署和检查，但文字、表格记录不全。如：武威宏达危货运输企业、张掖海峰出租车公司、金昌金川公司运输分公司等单位车辆技术档案未及时更新，所提供车辆档案均为申报时期的，反映不出车辆目前的状况，企业也没有从业人员及车辆年审记录；有的单位对排查的安全隐患没有逐条登记、总结归类，后续的整改情况缺乏跟踪记录，信息不闭合。安全生产管理责任落实不够，个别企业没有把安全生产工作提高到应有的高度来认识，监督工作不到位。如：嘉峪关一汽大众4S店、张掖安达汽车修理厂维修设备未经质监部门年检，从业人员持证率较低。
（二）水上交通安全管理经费投入不足，安全管理人员缺乏，应急保障设施设备滞后。近几年虽然对全省渡口、渡船进行了投入改造，但依然存在渡船老旧问题，海事装备和信息化建设仍然落后，水上搜救装备不全，专业人员、应急力量相对薄弱。在陇南地区有一部分船舶为木质结构，无法实施有效监管，且设备老化，船员年龄偏大，老旧船舶改造更新缓慢，存在一定的安全隐患。一些边远地区个别状况较差的渡船还无法停运、取缔。
（三）道路运输方面，个别运输企业从业人员法律意识淡薄，片面追求经济效益，在行车中存在超速、超载及违反操作规程的现象。有些驾驶员没有从业资格证，对车辆不按期进行维护和年度检验，接近报废期限的车辆、无《道路运输证》的车辆仍在城郊和偏远农村运营，存在很大的安全隐患。个别车站安检程序及台帐登记不健全、不规范，“三品”检测设备或损坏或不能正常工作。新装备的远程监控设备技术不过关，尚不能正常发挥作用。如：张掖汽车西站、武威北站无出站检查和登记；嘉峪关、酒泉、张掖运输公司反映其长途客运班车GPS定位系统不准，漂移和偏差较大，无法准确反映车辆行驶状况。个别危货运输企业和长途客运企业未建立GPS监控平台，运管部门代为监管，主体责任不清。
（四）公路养护方面，有的路段坑槽未及时处理，有的在路面零星作业时安全标志设置不规范、不齐全，特别是陇南、甘南等市州自然环境恶劣，山大沟深，路窄、弯急、坡陡，地理环境特殊，交通基础设施建设底子薄、乡村道路建设投资标准低，公路安全保障工程投资少，道路行车存在较多安全隐患。在高等级公路运行中，一些长、大隧道缺乏消防设备，应急处置能力很弱，也存在重大安全隐患。
（五）公路工程方面，有的施工单位隧道施工中二次衬砌不能及时跟进，仰拱不能早日封闭成环，二衬距离掌子面安全距离偏大，例如：天定三标（中铁隧道股份有限公司承建）的关子隧道，围岩级别为IV，二衬距开挖面110米；个别单位在民爆器材和易燃易爆等危险品的使用、管理上还存在漏洞，例如天定九标（西安萌兴高等级公路工程股份有限公司承建）的广武隧道炸药库账物台帐记录不规范；部分单位隧道洞口值班制度落实不到位，人员进出洞口记录不全，例如平定十一标（路桥二公局第三工程有限公司承建）的太平隧道、宝天十九标（中铁十六局集团第三工程有限公司承建）的甘泉隧道；个别单位在桥梁吊装过程中还存在安全防护措施不到位，人员不挂安全绳、不戴安全帽的现象，例如宝天十二标（湖南省建筑工程总公司承建）；康临六标（甘肃路桥建设集团总公司承建）施工的南阳山隧道西段洞口进出场便道与省道309线下坡段平面交叉，安全警示标志不全，应增设防护设施、配备必要的防滑砂。
