(九)现代物流业
物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等复合型服务产业,是国民经济的重要组成部分。国家调整和振兴物流业的主要目标是:运用供应链管理与现代物流理念、技术与方法,实施采购、生产、销售和物品回收物流的一体化运作;鼓励生产和商贸企业按照分工协作的原则,剥离或外包物流功能,整合物流资源,促进企业内部物流社会化;加强各种运输方式运输企业的相互协调,建立高效、安全、低成本的运输系统;鼓励物流企业通过参股、控股、兼并、联合、合资、合作等多种形式进行资产重组,培育一批服务水平高、国际竞争力强的大型现代物流企业;加快国际物流和保税物流发展,加强物流节点的多式联运物流设施建设,加快发展铁海联运,提高国际货物的中转能力,逐步建成一批适应国际贸易发展需要的大型国际物流港。
莆田区位优势突出,集疏运条件优越,具备发展现代物流业的广阔空间。湄洲湾港口现代物流业的发展方向是:按照打造海峡两岸现代物流中心的目标,在加快建设干散货、油品码头的同时,充分利用向莆铁路满足双层集装箱运行条件的优势,全力推进大型集装箱码头及航空港等项目前期工作,争取尽快开工建设,大力发展集装箱运输,配套建设现代化的物流平台和大型仓储设施,为内陆地区提供最为便捷临港通道,促进湄洲湾北岸临港物流园区的加快形成。加快建设各类配送中心,建立统一的物流公共信息平台,积极培育物流龙头企业,努力将莆田建设成为区域性物流节点。
(十)创意产业
创意产业作为源于创造力、技能与才华的活动,是一个地区所拥有的比较优势,也是该地区综合竞争力的具体体现。加快发展创意产业,有利于促进科技、文化、制造等产业融合,推动制造业向高增加值产业升级,拓展制造业的发展空间;有利于扩大产品和服务的市场,优化产品结构,推动消费方式的转变和消费结构的升级。
湄洲湾港口城市创意产业的发展方向是:围绕制造业设计创意、数字服务创意、文化传媒创意和休闲消费创意,重点发展优势产业和新兴产业的研发设计,以现代创意带动仿古家具、玉雕、青石雕等工艺行业发展,培育工艺美术创意产业集群。积极发展软件设计、互联网信息服务为主的数字服务创意产业,以及建筑设计创意、咨询策划创意和休闲消费创意等产业。开发动漫游戏、软件设计、信息服务等领域的专业技术,拓展新闻传媒、广告设计、文艺创作、文化传承等文化传媒领域的服务功能,生产附加更多文化内涵、满足差异化需求的休闲消费产品,把创意转化为生产力和社会财富,推动技术创新和产业发展。依托妈祖城规划建设创意产业园,大力发展以妈祖文化为核心的文化传媒创意产业,开发制作妈祖文化音像创意产品,研发设计妈祖文化工艺品,创新妈祖民俗新产品;建设妈祖城海滨动漫影视创意基地,研发制作3D妈祖文化动画电影,弘扬妈祖文化。
第四章 主要任务
一、构建莆台共赢的经贸合作支撑体系
(一)打造台湾产业转移平台
全力推进湄洲湾北岸经济开发区升级为国家级经济技术开发区,加强与台湾相关行业协会、重点企业的沟通联系,按照同等优先、适当放宽的原则,允许台商以独资或控股方式投资石化、冶金、船舶等产业,促成台湾重化工业向湄洲湾地区转移,使之成为闽台产业深度对接集中区。全力推进莆田高新技术产业园区升级为国家级高新技术产业园区,争取上报批准为台商投资区,形成政策叠加优势,争取成为台湾电子信息、装备机械等产业转移的平台。积极推动秀屿国家级木材贸易加工示范区改善基础设施条件,引进国内外知名品牌企业入驻,争取设立以木材出口为主的出口加工区。积极推动华林工业园区拓展范围、整合提升LED的生产规模和产品档次,争取成为承接台湾光电产业转移的基地。积极推动将枫亭省级工业园区的规划范围拓展覆盖到仙游经济技术开发区全区域,支持我市其它工业园区拓展规划范围,建立和完善承接台湾高端产业转移的各项功能,鼓励台湾优势企业、龙头企业进园设厂,填平补齐产业链,增加项目的投资强度,提高园区产业集聚能力和投入产出率,形成产业特色,使之成为莆台经贸合作的主要载体。鼓励台湾科研机构和科技人员来我市工业园区共同创建创新平台,加强高技术和产业关键共性技术开发,加快科技成果转化与应用,提高科技对经济增长的贡献率。推动台湾科研机构与大中型骨干企业合作建立技术中心、研究中心、产品检验检测中心,引导企业参与制定国家和行业标准,增强企业核心竞争力和抗风险能力。
(二)加强莆台农业交流合作
按照《
福建省促进闽台农业合作条例》,在拓展仙游台湾农民创业园,加快建设莆台山地绿色旅游经济合作示范区的同时,依托南日岛独特的海洋资源优势,规划建设莆台海洋蓝色旅游经济合作示范区,引进推广台湾名优水产新品种和生态养殖模式,建设生态型海水养殖和海水产品加工基地;支持台商对平海湾海洋渔业及鹭鸶屿等无居民海岛资源实施保护性开发,发展以突出渔村文化特色的休闲渔业。支持台湾企业与我市现有农业龙头企业合资、合作,创建海峡两岸农产品加工示范区,提高农产品精深加工水平。建立台湾良种引进繁育中心和示范推广基地,实施农业生产标准化,推行无公害农产品、绿色食品、有机食品标识认证制度,大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业,巩固提高莆田水产、水果、蔬菜、食用菌和畜牧业等优势产业,推动传统农业向现代农业转变。大力发展品牌农业,做好南日鲍、莆田枇杷、莆田桂圆和度尾文旦柚等农产品地理标志品牌的宣传和保护,培育一批具有国际竞争力的农产品地理标志品牌。
(三)承接台湾现代服务业转移
在湄洲湾北岸规划建设莆田口岸联检分支机构,争取国务院有关部门批准设立湄洲湾北岸保税港区。鼓励台商投资参与湄洲湾北岸临港物流园区基础设施建设,加快推进罗屿铁矿石转运基地、湄洲湾煤炭中转基地、盘屿油品储运基地建设,进一步完善秀屿进口木材检疫除害处理区功能,大力发展铁矿石、煤炭、油品和木材等国际中转、配送、采购、转口贸易和加工制造等业务,推进保税加工、保税物流业发展,促进莆田尽快形成海峡两岸现代物流中心。大力发展信息服务业,应用国际通行的信息标准和规范,建立覆盖海峡两岸统一的物流公共信息平台。积极培育莆台商贸合作流通企业,吸引台湾企业到莆田设立地区总部、配套基地、采购中心、营运中心和研发中心,努力把我市建成大陆台资企业所需的零配件、原辅材料供应的重要中转中心。吸引台商及其它外商投资改造涵江小商品市场,建设涵江国际商贸城、黄石商贸物流园和台湾名优农产品展销中心等大型专业市场。完善提升莆田工艺美术城、医疗器械城、中国(莆田)木业电子交易平台和仙游古典家具交易市场等,推动我市专业市场上规模、上档次。拓展工艺美术城、莆仙大剧院会展功能,鼓励会展企业与台湾业界联合,积极发展面向台湾及海外的会展业,创新莆田艺博会、木洽会、医疗器械展销会、鞋服博览会等大型展会,引领莆田会展业发展。
二、构建八方纵横的区域交通支撑体系
(一)加快港口设施建设
围绕构建“大港口、大交通、大配套、大产业、大腹地”的发展目标,按照“重点突出、层次分明、结构合理、远近结合、逐步发展”的基本原则,加快建设东吴作业区东1#、东2#、4#~6# 及1-3#泊位多用途码头和莆头作业区1-2#泊位码头,重点推进罗屿30万吨铁矿石码头、湄洲湾大型煤炭上水码头、秀屿作业区2#3#码头等项目前期工作,确保在2012年前建成投入使用;全面推进罗屿作业区、秀屿作业区及石门澳作业区等其它一批深水泊位码头建设;加快盘屿30万吨级原油码头前期工作,争取尽快开工建设;加快建设湄洲湾公用深水航道二期扩建工程;做好石门澳支航道、兴化湾南岸及三江口航道建设的前期工作;尽快完成《莆田兴化湾(南岸)区域发展建设规划》和港区相关规划,协调推进兴化湾南岸港区的综合开发,做好与铁路、高速公路的衔接,争取在2020年前形成以秀屿、东吴、兴化湾南岸三大港区为支撑的莆田港口总体发展新格局,努力实现2012年港口吞吐量达到3800万吨以上,2015年港口吞吐量突破7000万吨,2020年港口吞吐量突破1亿吨,成为海峡西岸具有深水中转和战略物资储备等多功能的综合性枢纽港。
(二)构建陆域交通网络
加快建设以快速铁路、高速公路和普通公路为骨架的陆域交通运输通道,做好各种交通工具之间的统筹协调和衔接融合,争取在2015年前将莆田建设成为东南沿海区域性交通枢纽。(1)铁路。按照“构筑快速通道、完善区域路网、配套港口支线、拓展经济腹地”的目标,加快建设以莆田铁路站为中心的快速铁路网,确保区域铁路运输能力适应并适当超前经济社会发展需要。进一步完善福厦铁路相关配套项目,使之充分发挥营运效益;加快向莆铁路和湄洲湾港口铁路支线建设,确保2012年建成投入使用;适时建设兴化湾南岸铁路支线、木材加工区及其它工业园区铁路专用线;全力配合宁漳客运专线莆田段、宁漳货运专线莆田段、宁漳城际铁路莆田段的规划建设工作。(2)高速公路。按照“每年开工一条高速路,努力构建‘二纵二横’高速公路网”要求,加快建设沈(阳)海(口)线莆田段扩建工程、莆田至永定高速公路莆田至永春段工程;积极推进沈海复线莆田段、兴化湾至尤溪高速公路莆田段项目前期工作,争取尽快开工建设。积极推进主要港区、铁路场站、工业园区、中心城区和主要城镇与高速公路快速连接,争取在2012年前完成莆田大范围绕城高速公路网建设,打造各重点区域之间“半个小时交通经济圈”。(3)普通公路。按照构建 “二纵二横”干线公路及六条疏港公路为主骨架的目标,加快推进第一纵--省道S201线莆田段建设,2015年前全线竣工;完善提高第二纵--国道G324线福州至昆明公路(福厦公路)莆田段。加快推进第一横--省道S202线莆田段建设,争取2012年内建成通车,促进山区与沿海的连接;积极推进第二横--省道S306线莆田段。加快推进湄洲湾北岸、兴化湾南岸等主要港区疏港公路前期工作和建设进度,开工建设东吴作业区至忠门互通疏港公路、秀屿作业区至木材加工区疏港公路、罗屿作业区至度口疏港公路、三江口作业区至赤港疏港公路、石城作业区至新厝店疏港公路、莆头作业区至秀屿互通疏港公路。