*注：本篇法规已被：西安市人民政府关于废止和宣布失效部分规范性文件的决定（发布日期：2011年2月23日，实施日期：2011年2月23日）宣布失效西安市人民政府办公厅关于开展重点区域治安乱点、消防隐患和客运秩序、交通安全整治工作的通知
（市政办发〔2010〕6号）
各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：
近期，部分外地游客和市民群众通过信件、网络等形式反映我市火车站、汽车站等重点部位诈骗、盗窃、两抢、涉黄等治安问题突出；车托猖獗，黑车营运现象严重。同时，入冬以来火灾和道路交通事故多发，形势严峻。市政府对此高度重视，主要领导先后做出重要批示，市政府全体会议也进行了布置安排，要求采取措施坚决予以整治。为确保春节、“两会”期间我市良好的社会秩序，市政府决定在全市开展重点区域治安乱点、消防隐患和客运秩序、交通安全整治工作，现将有关事项通知如下：
一、高度重视、立即部署开展整治工作
各区县政府、“四区一港两基地”管委会和各相关部门要充分认识开展此次重点区域治安乱点、消防隐患和客运秩序、交通安全整治工作对于确保人民群众生命财产安全、维护城市形象的重要意义，进一步统一思想，提高认识，将整治工作摆上重要日程。主要负责同志要亲自进行安排部署，制定方案，落实措施，严格按照市政府全体会议和有关专题会议的要求和部署，推进整治工作扎实深入开展，真正解决问题，取得实效，营造更加安全、稳定、祥和的社会环境。
二、突出重点、确保整治工作迅速取得实效
此次整治工作从2010年1月中旬开始至3月底结束。整治重点区域包括：西安火车站及周边地区；城区7个汽车站、5个临时服务站及周边地区（7个汽车站：陕西省西安汽车站，城东客运站，城西客运站，城北客运站，明德门客运站，西安市汽车站，三府湾汽车站；5个临时服务站：环建委客运站，康复路客运站，省木材威远客运站，火车站东广场，市体育场客运站）；西京医院及周边地区；大雁塔南北广场、钟鼓楼广场及周边地区。整治的主要内容是：在集中开展防“两抢一盗”、防火灾事故、防交通事故、打击多发性犯罪“三防一打”综合整治活动基础上，深入开展“交通秩序”、“色情服务场所”、“碰瓷敲诈”、“车托医托”等专项治理。整治工作在市政府统一领导下，以市公安局、市交通局为主，市工商局、市城管执法局、市安监局、市民政局、市供销联社配合展开。各区县政府、“四区一港两基地”管委会在安排部署以上重点区域整治工作的同时，应结合辖区实际，确定各自整治重点，负责安排好辖区内整治工作。
一是扎实进行重点区域治安整治。各级公安机关要认真持续开展“三防一打”专项治理，按照既定部署，组织干警开展工作。针对重点区域小偷猖獗、碰瓷敲诈和两抢频发等问题，要加强治安巡逻力量，提高街面见警率，做到“白天见警察、晚上见警灯”。特别是西安火车站，城区7个汽车站和5个临时服务站要增加巡警，固定人员、固定位置，加大巡逻密度，有效震慑违法犯罪，最大限度挤压违法犯罪人员活动空间。属地分局、派出所要成立专项治理小组，制定工作方案，划分责任区，将责任落实到人，加大对犯罪分子跟踪、密拍取证力度，以确保打击效果。加强公交车辆安全管理，对经过重点区域，乘客较集中的线路，公交公司要指派一名安全员上车规范乘车秩序，防止治安案件发生。对于公交车站等人员流动相对较大的区域，要安排人员引导乘客排队上车。要采取警、便结合，人、车结合的方式，增加有警密度，成立反扒小组，坚决将公交车上及重点区域盗窃发案率降下来。城六区政府和四个开发区管委会要加强群防群治力量，安排重点区域所在街道办事处和社区动员组织群防力量进行巡逻，尽量减少和消除监管盲区，规范交通秩序，防范盗抢等各类案件发生。
