（二）统一受理、集中回复制。项目的并联审批事项申报材料由行政服务中心统一接收、统一分发有关部门预审，并对有关部门预审意见进行汇总。各有关部门要在2个工作日内将预审意见反馈行政服务中心，过期视为默认。经有关部门预审，认为申报材料齐全、有效的项目，由行政服务中心转交牵头部门组织审查（验收），同时录入网上审批系统予以受理，并联审批（验收）完成后，集中回复项目单位。对申报材料不齐全或存在问题的项目，由行政服务中心一次性告知项目单位。
（三）限时办结制。各部门要根据公开承诺的办结时限，制订和细化项目管理流程，最大限度地缩短办理时限，确保在承诺时限内办结，超时视为默认，并负全部责任。对需中介组织审核的事项，要做好准备、及时组织、提高效率，争取比省政府规定的时限进一步缩短。鼓励项目单位采取招标等方式选择中介服务组织，并在合同中明确时限、质量等要求，形成社会性的限时办结，全面提高工作效率。
（四）网上审批制。在市行政服务中心已实现网上审批的基础上，各县（市、区）要加大网上审批推进力度，争取尽快形成全市联网。通过网上公示、申请、受理、审批、联办、投诉和监管等功能，推进信息共享、同步审查和并联审批，开辟快捷的审批通道，为项目单位最大限度地提供方便，并有效遏制项目审批过程中吃、拿、卡、要等腐败现象。
（五）阳光操作制。各审批部门要制作办事指南，将各类行政许可和审批事项的设立依据、管理权限、申报材料、审批流程、办理时限、收费标准、服务承诺等向社会公开，对行政许可和审批项目的受理、承办、办结和告知等环节依法公示，实现审批过程公开透明，并接受社会监督。在项目办理工程中，项目管理人员必须在行政服务中心窗口公开操作，公开解答项目单位提出的问题，公开讲解相关法律、法规和政策，并做到一次性告知，杜绝“前台受理、后台办理”或“拉背场”等暗箱操作行为。
五、切实加强对固定资产投资项目审批工作的组织领导
各县（市、区）、市直各部门要增强大局意识和责任意识，切实加强对固定资产投资项目审批工作的领导和监督检查，务求做到组织完善、制度到位、人员齐备、设施配套，确保取得实效。主要负责同志要切实负起责任，亲自研究调度和督导检查，协调解决难点问题，为项目审批工作创造良好环境。各部门要明确工作分工，把责任真正落到岗位、落实到人，防止出现管理脱节。各县（市、区）要结合当地实际，细化操作规程、服务内容和服务标准，进一步改进工作方法，转变管理方式。并加强宣传，充分利用信息平台公布新的审批程序，对广大投资者解惑答疑；通过新闻媒体对精简行政审批、提高行政审批效能的政策、举措、典型进行宣传，营造良好的社会氛围。
