3.加大安全生产教育培训力度，组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产知识培训，提高各类从业人员的素质。重点抓好企业负责人、安全管理人员、特种作业人员及其他从业人员的安全培训，提高安全管理水平和操作技能。加强从事世博会相关服务行业人员、重点岗位人员的安全教育培训，提高作业技能、服务质量和安全意识。
（七）完善安全生产监管体系，夯实安全生产基层基础。
1.加强安全生产法制体制机制建设。以全面落实安全生产责任制为核心，以落实政府监管主体责任和企业安全生产主体责任为主线，加强法制体制机制建设。进一步完善“党委政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会广泛参与”的安全生产管理机制。建立考核奖惩制度，加大考核力度，督促各区县、各部门切实履行职责，推进监管主体责任的落实。以《
上海市安全生产条例》修订调研为契机，积极制订、修订和完善安全生产相关法规规章和政策措施，规范和强化安全生产执法行为和监督，为安全生产工作提供有力的法制保障。
2.加强安全生产保障能力的建设。加强企业安全生产标准化体系建设。在本市高危行业，组织开展岗位达标、专业达标和企业达标的建设活动，积极推广先进的安全管理模式，鼓励企业开展职业健康安全管理体系认证，逐步提升安全管理工作的科学性和规范性。
合力推进本市安全生产科技进步，实施“科技兴安”战略。加强政府部门引导和推动作用，强化科研单位和企业在技术改造、科技创新、成果推广中的主力军作用。完善经济政策，大力支持、鼓励和推动化工等高危行业安全技术改造、技术创新和科技进步。以实施《上海市“科技兴安”三年行动计划》为重点，加强安全生产科技研发工作。抓好国家安全生产科技成果9个重点技术的推广应用，积极引导企业改造提升生产工艺装置，改善安全生产条件。加快技术支撑体系实验室、安全监管装备和安全生产信息系统等建设，逐步建立和完善本市安全科技支撑体系。
加大财政资金对安全技改和重大隐患治理的支持力度，加强对各项安全费用的审计监督，保证投入到位、专款专用。
制定《上海市安全生产应急救援指挥部各成员单位职责》，建立“政府主导、部门参与、指挥统一、反应迅速、协调有力”的安全生产应急救援联动协调机制。
3.加强安全生产监管队伍建设。以“服务世博、奉献世博”为抓手，进一步加强安全生产监管队伍思想政治建设、组织建设、制度建设、作风建设，不断提高干部队伍的政治素质和依法行政能力，着力建设一支政治坚定、业务过硬、作风优良、恪尽职守、勤政廉洁的安全生产监管队伍，不断提高监管监察人员的履职能力。
