2．省财政设立棚户区改造以奖代补资金，对改造力度大、进展情况好的市、县进行奖励。
3．市、县政府要切实加大棚户区改造的资金投入，可从城市维护建设税、城镇公用事业附加、城镇基础设施配套费、土地出让收入中，按规定安排资金用于符合条件的棚户区改造支出项目。市、县政府征收棚户区房屋拆成净地后，土地出让收入纳入财政管理，土地出让净收益原则用于棚户区改造。棚户区改造项目执行廉租住房建设项目资本金占20%的规定。
4．鼓励金融机构向符合贷款条件的棚户区改造项目提供贷款，创新金融产品，改善金融服务。落实省政府与国家开发银行开发性金融合作协议，积极争取国家开发银行贷款支持棚户区改造。有条件的地方可建立棚户区改造贷款担保机制，可对棚户区改造项目给予贷款贴息，引导信贷资金投入。
5．鼓励采取共建的方式改造国有工矿棚户区，涉及棚户区改造的国有工矿企业要积极筹集资金，棚户区居民应合理承担安置住房建设资金。积极引导社会资金投入棚户区改造，支持有实力、信誉好的房地产开发企业参与棚户区改造。
（二）落实土地供应政策。各地要将棚户区改造安置住房建设用地，纳入当地土地供应计划优先安排，在申报年度用地指标时单独列出。安置住房中涉及经济适用住房、廉租住房项目以及不以盈利为目的的配套基础设施、公益事业用地，以划拨方式供地，并在《
国有建设用地划拨决定书》中明确约定住房套型建筑面积、项目开竣工时间等土地使用条件。对于配套建设的商业、服务业等经营性设施用地，必须以招标拍卖挂牌出让方式供地。严禁将已供应的经济适用住房、廉租住房用地改变用途用于商品住房等开发建设。
（三）加大税费政策支持力度。棚户区改造项目，免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金，涉及建设项目的经营性服务收费减半收取。棚户区改造安置住房建设和通过收购筹集安置房源的，执行经济适用住房的税收优惠政策。电力、通讯、市政公用事业等企业要对棚户区改造给予支持，新建安置小区有线电视和供水、供电、供气、排水、通讯、道路等市政公用设施，由各相关单位出资配套建设，并适当减免入网、管网增容等经营性收费。
（四）完善安置补偿政策。棚户区改造实行实物安置和货币补偿相结合，由被拆迁人自愿选择。选择实物安置的，对合法建设的房屋实行“拆一还一”，各地还可进一步制定优惠政策，让棚户区居民得到实惠。对于安置住房面积超出应还面积、低于当地政府规定的优惠面积的部分，可按成本价购买，高于当地政府规定的优惠面积的部分可按市场价购买。选择货币补偿的，补偿金额根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积、成新等因素，以房地产市场评估价格确定。符合当地政府规定的住房保障条件的被拆迁人，通过相应保障方式优先安排。各地要在保护被拆迁人利益的前提下，根据当地实际，制定具体安置补偿办法。
