3.加强烟花爆竹建设项目安全监管。按照《浙江省烟花爆竹建设项目安全监督管理暂行规定》（浙安监管危化〔2010〕47号）要求，严格烟花爆竹生产、经营企业建设项目安全审查，规范新、改、扩建项目的申报和建设程序，确保安全条件符合国家和省安全标准要求，真正从源头上抓好建设项目管理；
4.督促生产企业制订中、长期发展规划。各市要根据我省烟花爆竹产业政策要求，分类指导生产企业做好中、长期的发展规划。对将要关闭的企业，要督促做好关闭前安全保障和隐患消除措施的落实；对继续生产的企业，要督促企业加强安全投入，对照国家标准提高安全生产条件；
5.依法监管，严厉打击非法生产经营烟花爆竹的活动。大力规范烟花爆竹市场秩序，针对近期烟花爆竹非法生产、经营活动有所抬头的情况，开展专项“打非”行动。尤其是对省、市、县交界处，城乡结合处等交通不便、烟花爆竹非法活动较易滋生的地区开展联合执法检查和隐患排查。同时，注意加强跟踪落实，防止发生反弹；
6.依法推进烟花爆竹流向登记工作。进一步落实国家和我省关于烟花爆竹流向登记工作要求，通过隐患排查治理帮助企业完善相关规章制度，规范企业进出库登记工作，加强台帐管理，提高“两签”制度执行率，达到产品可追溯的要求，坚决遏止非法经营（储存）活动。
五、工作要求与措施
（一）提高认识，加强领导。各地安全生产监督管理部门要进一步提高对烟花爆竹隐患排查治理工作重要性的认识，按照省局提出的以围绕贯彻落实《关于进一步加强安全生产工作的意见》为主线、突出“三个重点”、努力实现“三个确保”的工作总要求，认真组织、狠抓落实，做好深化隐患排查治理工作的动员部署和监督检查工作，尤其要落实乡镇政府的监管责任，确保各项工作措施落到实处、取得实效。
（二）突出重点，依法整治。各市要针对本地区实际情况，强化执法，严肃纪律，有针对性地开展烟花爆竹隐患排查和市场整顿工作。通过排查、整治，建立、完善本地区烟花爆竹从业单位基本信息、安全事故信息、重大隐患排查治理与专项整治信息和行政执法信息等台账。
（三）加强指导，宣传到位。各地要加强整治工作的宣传力度，充分利用电视、报刊、网络、悬挂横幅、标语、召开会议等多种有效形式，大力宣传《
烟花爆竹安全管理条例》、《
浙江省烟花爆竹安全管理办法》等法律法规，通过近期省内外典型事例以案说法，使广大人民群众充分理解、支持，进而参与到烟花爆竹隐患排查和专项整治活动中，为各项工作的开展营造良好的社会舆论氛围，奠定扎实的群众基础。
（四）加强监督，严肃追究责任。各级安全生产监督管理部门要会同有关部门组织不少于两次的联合执法检查和专项督查。严肃处理不依法从事烟花爆竹生产、经营活动的单位和个人。对在烟花爆竹管理中存在失职、渎职和滥用职权的干部和国家工作人员，由有关部门依法查处。
（五）畅通信息，及时通报。各市要建立畅通的信息渠道，及时通报隐患排查工作中的亮点和难点，要根据自身实际情况制订《烟花爆竹隐患排查治理（专项整治）实施方案》，在2010年4月30日前报送省局危化处；同时，在每半年及时上报《烟花爆竹隐患排查（专项整治）工作完成情况表》（附件4），在2011年3月30日前将本地烟花爆竹安全专项整治工作汇总上报。
附件：1.烟花爆竹生产企业事故隐患排查表
2.烟花爆竹批发经营企业事故隐患排查表
3.烟花爆竹零售经营企业事故隐患排查表
4.烟花爆竹隐患排查（专项整治）工作完成情况表
附件1
烟花爆竹生产企业事故隐患排查表
项目
序号
| 排查项目
| 检查意见
| 排查人
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合法性
| 1
| 许可证、营业执照等是否在有效期限内
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2
| 证照地址与生产地址是否一致
| | |
3
| 许可证主要负责人与营业证照及实际控制人是否一致
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4
| 是否存在超许可品种范围生产
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安全评价
| 5
| 安全评价报告是否在有效期内
| | |
6
| 评价、审查及检查的整改意见是否完成整改
| | |
7
| 评价总图布置是否与现状一致
| | |
厂区总平面布置
| 8
| 生产厂房、储存仓库、燃放试验场的内外部安全距离，厂房布局、建筑结构、生产工艺布置、安全疏散条件、消防设施以及防爆、防雷、防静电等安全设施是否与设计图纸和评价报告符合
| | |
9
| 生产区与办公区（生活区）、有火源区与禁火区、生产车间与仓库（中转库或收发室）、危险工序与普通工序是否分离
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10
| 工房、仓库之间间距是否符合要求
| | |
作业场所安全条件
| 11
| 工房、仓库定牌情况是否与评价报告一致
| | |
12
| 工房、仓库危险等级标识是否清晰
| | |
13
| 工房之间防爆土堆是否符合规范要求
| | |
14
| 是否存在擅自改变工房用途的情况
| | |
15
| 工房内是否存在超定员情况
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16
| 原材料仓库、工房、半成品及成品仓库是否存在超量存放或混放情况
| | |
17
| 原材料、工房、半成品及成品仓库周边防火措施落实情况
| | |
18
| A级工房是否设有安全防护屏障
| | |
19
| A2级工房是否单人单栋使用
| | |
20
| A3级工房是否单人单间使用，并每栋同时作业人员的数量不超过2人
| | |
21
| C级工房人均使用面积是否大于3.5m2
| | |
22
| 晒场地面是否平整，支架是否牢固
| | |
23
| 晾晒物料总量、均匀程度等是否符合安全要求
| | |
设备设施
| 24
| 防雷防静电检测是否在检测合格有效期限内
| | |
25
| 员工工作时间防静电服装发放及穿戴情况
| | |
26
| 企业内外部安全警示标志标识是否清晰、醒目
| | |
27
| 规定场所温湿度计配备及定期检查记录情况
| | |
28
| 消防器材配备和设置是否符合要求
| | |
29
| 消防器材是否有效
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培训教育
| 30
| 企业主要负责人、安全管理人员是否持证上岗
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31
| 八个带药岗位作业人员是否经市级安全监管局培训考核合格并持证上岗
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32
| 特种设备作业人员是否做到持证上岗
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33
| 企业员工日常安全培训教育开展情况、考核记录是否齐全
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34
| 反“三违”教育开展情况
| | |
安全投入
| 35
| 年度内安全生产责任制是否落实，内部是否逐级签订安全生产责任书
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36
| 安全生产风险抵押金缴纳情况
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37
| 年度内工伤保险是否参加
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38
| 安全投入是否符合生产要求
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企业安全管理
| 39
| 事故应急救援预案是否有针对性修订，应急演练的针对性情况，演练记录是否完整、真实
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40
| 安全检查制度、安全教育培训制度、重大危险源监控制度、隐患排查整改制度、安全生产责任制度、安全生产奖惩制度、危险物品领用和保管制度等各项安全生产管理制度修订、执行情况
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41
| 岗位作业安全规程和操作规程制定、教育和执行情况
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42
| 高温季节、大雷暴雨等特殊气象条件停产制度执行情况
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43
| 是否存在违规使用氯酸钾生产烟花爆竹产品
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44
| 对不同性质的化学品是否严格实行分类存放
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45
| 黑火药流向登记和使用情况记录是否完整
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