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云南省住房和城乡建设厅关于印发云南省住房和城乡建设厅贯彻落实效能政府四项制度实施方案的通知


  (二)监督重点

  关键岗位:

  1.有干部人事工作职责或承办相关事项的;

  2.有财务审计工作职责或承办相关事项的;

  3.有各建设项目专项资金(包括本系统年度建设项目资金、中央扩大内需建设项目资金、保障性住房建设项目资金、农村民居地震安全工程建设项目资金等)的立项申报、编制计划、拨付使用、组织实施和后续监管等具体工作或承办相关事项的;

  4.有国有资产管理职责或承办相关事项的;

  5.有各类行政审批(包括行政许可项目和非行政许可项目)和备案事项职责或承办相关事项的;

  6.有组织指导涉及市场准入的各项个人执(从)业资格的申报审查、考前培训、证书发放、注册登记和继续教育、后续监管等具体工作或承办相关事项的;

  7.有组织指导行业职业技能岗位培训与职业技能鉴定工作或承办相关事项的;

  8.有协助有关部门组织建设工程系统专业技术人员职务评审职责或承办相关事项的;

  9.有城乡规划工作职责或承办相关事项的;

  10.有房屋建筑和市政工程招标投标工作职责或承办相关事项的;

  11.有工程质量安全监管职责或承办相关事项的;

  12.有行政执法工作职责或承办相关事项的;

  13.有信访举报件的处理职责或承办相关事项的;

  14.负责或经办各类各项评优评奖事项的;

  15.负有厅管社团组织业务工作监管责任的;

  16.根据工作需要由厅主要领导或驻厅纪检组监察室临时明确的其他需要实施监督的工作或岗位。

  重点环节:

  干部人事方面:编制管理、干部选拔任用、领导班子调整配备、人事调配、职务晋升、竞聘录用、挂职轮岗、学习交流、工资福利、退养退休和教育培训等。

  计划财务方面:财务审核、行政事业性收费、年度项目资金计划的编制和审核、专项资金的分配使用、财务预决算等。

  国有资产方面:资产的增减变动情况;资产的价值管理情况;资产卡片管理情况等。

  行政审批方面:窗口收件、资料审核、抽查核实、评审会签、网上公示、投诉处理、办结时限、服务态度等。重点监督检查:对企业资质申报材料的受理是否及时;是否做到补充相关材料一次性告知;核查和审批是否做到严格按照规定的程序、条件等进行;是否在规定的时限内办结;是否体现了公开、公平和公正;办理过程中的服务态度情况等。

  在城乡规划、招标投标、住房公积金、住房保障与物业管理、建筑与房地产市场、城市与村镇建设、勘察设计与标准定额、抗震设防与工程质量安全、行政执法与城乡建设稽查、建筑节能与城镇减排、风景名胜与自然遗产、评优评奖、社团中介、机关办公、行政后勤等监督管理职责方面涉及行政权力运行的环节和部位,也都属于行政行为监督的范畴。

  (三)任务分解(2010年度)

  1.实施对干部调整配备全过程的监督。监督的重点环节和部位是:(1)酝酿、确定任职职位或轮岗岗位的过程;(2)起草和制定拟任职或轮岗资格条件等的过程;(3)起草和制作参加民主测评(推荐)和考察谈话名单及组织实施的过程;(4)确定考察对象的过程;(5)对确定的考察对象进行考察考核的过程;(6)起草提交讨论决定的考察考核报告的过程;(7)拟任人选的公示过程;(8)讨论决定的过程;(9)查阅会议讨论决定记录情况;(10)查阅干部调整配备文件(即任职或轮岗通知)。


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