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安全价值理念是：“安全是企业最大的效益，安全是员工最大的福利”；
安全管理理念是：“高标准，细流程，严考核，重闭合”；
安全预防理念是：“防范在先，一切事故都可以避免”；
安全作业理念是：“确认安全，按章操作”；
安全教育理念是：“安全意识靠培育，安全行为靠养成”。
（二）以政府创建活动为引领，推动安全文化建设深入开展。各级政府和有关部门在“安全文化年”创建活动中，要着重把握以下四点。一是制定方案，明确要求。县（市）区政府和有关部门，都要结合本地、本部门实际，科学地制定活动方案，做好本地区、本部门“安全文化年”创建活动的总体规划，明确创建活动的指导思想、创建目标和工作要求，指导、引领、推动辖区企业单位做好“安全文化年”创建工作。二是以点带面，整体推进。每个县（市）区、各行业都要选树1至2户企业，作为“安全文化年”建设活动的试点单位，市政府将选择一个县（市）区和天源公司作为试点，试点成熟后召开现场会议，在全市整体推进。三是严格检查，强化考核。把安全文化创建活动纳入全市层级监管和安全考核评价中，确定分值，每季度进行一次综合检查考评，市政府定期对各县（市）区、部门、企业安全文化创建活动开展情况进行通报，年终总评。同时，要通过召开研讨会、座谈会等形式，研究探索安全文化建设中遇到的新情况、新问题，总结交流安全文化建设中新做法、新经验，不断推进安全文化建设。四是广泛宣传，形成氛围。要以全国第九个“安全生产月”为活动载体，大张旗鼓地搞好“安全文化年”创建活动宣传教育，推动“安全文化年”创建活动向前发展；要以电视、网站、简报、园地为载体，开通一个安全频道，建设一个安全网站，举办一个安全简报，开辟一个安全园地，科学设置安全栏目，认真抓好典型宣传，大力宣传安全生产，形成全社会人人心系安全，人人宣传安全，人人都抓安全的浓厚氛围。
（三）以企业创建活动为关键，重点抓好安全文化建设。一是要建立安全文化创建体制。各企业都要成立安全文化建设领导小组，制定安全文化建设的共同愿景和整体规划，定期召开会议研究安全文化建设工作，逐月对开展情况进行自检自查，不断建立健全安全文化管理体制。二是要完善安全文化运行机制。要抓好安全规章制度建设，建立激励约束机制，健全岗位职责和行为准则，为企业安全文化创建活动提供制度保障。要抓好培训教育，采取多种形式，抓好员工的安全技能培训，规范员工的安全行为。要定期举办各工种、岗位安全知识竞赛，注重把理论学习和实践操作相结合，不断提高和巩固培训效果。三是要形成安全文化建设氛围。要充分利用广播、电视、板报、宣传栏等宣传舆论工具，积极建设安全文化园地、安全文化长廊，通过广泛开展安全知识竞赛、技术比武、劳动竞赛等方式，使安全文化进队组、到班组、入家庭。要积极开辟安全学习园地，悬挂安全标语口号，设置安全橱窗，为员工提供良好的安全学习环境。要积极改善煤矿井下安全环境，对主要巷道、重点部位进行美化、亮化、规范化，主要工作地点达到净化、牌板化、标准化，为职工创造一个良好的安全生产作业环境。
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